面对日益严峻的水资源供需矛盾,我国水资源管理工作取得突破性进展。
据水利部最新统计,在"十四五"期间经济总量持续增长、粮食产量连创新高的背景下,全国用水总量实现零增长,这一成绩来之不易。
深入分析表明,这一成效的取得主要得益于三方面因素:首先是制度建设的持续强化。
水利部门全面贯彻"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"的治水思路,建立了完善的水资源总量管理和全面节约制度体系。
其次是技术创新的支撑作用。
农田灌溉水有效利用系数从0.565提升至0.583,工业用水重复利用率不断提高。
第三是政策引导的积极效应,非常规水利用量较"十三五"末增长超过91%,显示出水资源多元化利用的巨大潜力。
当前水资源利用效率的提升对我国经济社会发展产生多重积极影响。
一方面,为经济高质量发展提供了可持续的水资源保障;另一方面,促进了产业结构的优化升级,推动形成绿色生产方式。
特别值得注意的是,节水技术的推广应用正在催生新的经济增长点,预计到2030年节水产业规模将超过1.2万亿元。
为实现更高水平的节水目标,水利部已制定系统化推进方案。
重点包括:完善水资源管理制度体系,补齐节水基础设施短板,提升精细化管理能力。
在区域层面,将重点加强水资源严重短缺地区和水资源超载地区的再生水利用,黄河流域矿井水利用率要达到70%以上。
在产业层面,将着力建设现代化节水产业体系,推进合同节水管理创新发展。
展望未来,随着节水型社会建设的深入推进,我国水资源利用将呈现三个新特征:用水效率持续提升的空间仍然较大,非常规水资源开发利用将成为重要补充,节水技术创新将带动相关产业快速发展。
到2030年,全国万元GDP用水量将在2025年基础上再降10%以上,农田灌溉水有效利用系数达到0.60以上,水资源利用将进入更高质量的发展阶段。
节水工作的成效充分说明,在正确的治水思路指导下,通过制度创新、技术进步和全社会共同努力,完全可以在保障经济社会发展的同时,实现水资源的高效利用。
当前,我国正在加快推进水利高质量发展,以水而定、量水而行的理念正在深入人心。
展望未来,随着节水制度政策体系的不断完善、节水基础设施短板的逐步补齐、节水精细管理能力的明显提升,我国水资源利用效率和效益必将实现新的突破,为经济社会可持续发展提供更加坚实的水资源保障。