问题——在经济运行总体平稳的背景下,居民增收与消费扩张仍存在结构性矛盾。
一方面,居民收入延续稳定增长态势,全国居民人均可支配收入43377元,名义增长5.0%,扣除价格因素后实际增长5.0%,实现与经济增长同步;另一方面,消费支出虽保持增长,但增速有所放缓,不同类别消费冷热不均,基础类消费增长偏慢、升级类与服务类消费更为活跃。
如何在稳住收入基本盘的同时,进一步提振消费意愿与能力,成为下一阶段民生与宏观政策的共同着力点。
原因——收入增长的“支撑项”更加清晰,就业与政策协同发力是关键。
从收入构成看,工资性收入继续发挥“压舱石”作用。
2025年全国居民人均工资性收入24555元,增长5.3%,快于居民收入整体增速0.3个百分点,反映稳就业政策持续显效,就业形势总体稳定对居民增收形成直接带动。
经营净收入保持平稳增长,全国居民人均经营净收入7252元,增长5.0%,其中第三产业经营净收入增速较快,达7.0%;农村地区在农家乐、休闲农业等业态带动下,第三产业经营净收入增长9.8%,显示县域服务业和乡村新业态成为增收新动能。
转移净收入增势更为明显,全国居民人均转移净收入8080元,增长5.7%,快于居民收入整体增速0.7个百分点;社会救济和补助、政策性生活补贴及惠农补贴等合计增长17.8%,体现保民生政策对重点群体和薄弱环节的托底作用。
相比之下,财产净收入增长相对偏慢,人均财产净收入3490元,增长1.6%,提示资产性收益改善仍需更长周期与更完善的制度环境。
影响——城乡差距继续收窄,消费结构向升级与服务化演进。
分城乡看,城镇居民人均可支配收入56502元,名义增长4.3%,实际增长4.2%;农村居民人均可支配收入24456元,名义增长5.8%,实际增长6.0%。
农村居民收入增速在名义与实际层面均快于城镇,推动城乡居民收入比由上年的2.34降至2.31,表明共同富裕导向下的增收机制正在积累成效。
消费方面,全国居民人均消费支出29476元,名义增长4.4%,实际增长4.4%;城镇居民人均消费支出35869元、农村居民20259元,农村消费增速同样快于城镇,显示县域消费潜力进一步释放。
结构上,政策拉动与供给创新共同推动升级类消费增长较快:生活用品及服务、交通通信、教育文化娱乐等类别支出分别增长7.7%、8.3%、9.4;包含旅馆住宿费等在内的其他用品及服务支出增长11.2%,反映文旅消费和体验型消费热度上升。
与此同时,食品烟酒、衣着、居住、医疗保健等基础类支出增速相对较慢,食品烟酒占比降至29.3%,较上年下降0.5个百分点,消费结构向更高品质、更重服务的方向演进。
服务性消费支出人均13602元,增长4.5,占比46.1%与上年持平,表明服务消费仍是扩大内需的重要支点,但其进一步提升仍取决于居民预期改善与供给质量提升。
对策——稳就业、强保障、促消费要形成政策合力,既“保底”也“提质”。
从稳就业看,应继续强化就业优先导向,完善对重点群体就业支持与技能培训体系,稳定工资性收入增长的可持续性;同时,围绕现代服务业、先进制造业与数字经济等领域扩大高质量岗位供给,提升就业稳定性与收入增长弹性。
从经营增收看,需进一步优化营商环境与普惠金融服务,支持个体工商户和小微企业恢复与扩张,推动县域产业、文旅融合、休闲农业等新业态规范健康发展,带动经营净收入持续提升。
从兜底保障看,持续提高社会救助与补贴政策的精准性、及时性,完善分层分类社会保障体系,降低居民医疗、养老、教育等后顾之忧,增强消费信心。
促消费方面,继续用好以旧换新等政策工具,推动耐用消费品更新迭代;同时加快培育文娱旅游、健康养老、体育休闲等新型服务消费,提升供给端的质量与可及性,形成“愿消费、能消费、敢消费”的良性循环。
前景——居民增收向好态势有基础,但仍需直面压力并增强韧性。
当前看,居民收入与经济增长同步、城乡差距稳步收窄、服务消费加快发展的趋势较为明确,为扩大内需、促进国内大循环提供了支撑。
但也要看到,外部环境复杂变化、部分行业就业与经营仍存波动,叠加财产性收入增长偏弱等因素,居民增收仍面临压力,消费恢复仍需政策持续加力与预期稳步改善。
下一阶段,若稳就业政策持续见效、民生保障进一步夯实、消费供给加快升级,居民收入与消费有望保持平稳增长,内需潜力将进一步释放,为高质量发展注入更强动力。
居民收入与经济增长同步、城乡收入差距持续缩小,这些积极变化既是过去一年各项政策措施综合作用的结果,也为未来经济社会发展注入了新的动力。
在新的发展阶段,只有持续推进收入分配制度改革,不断完善民生保障体系,才能真正实现发展成果更多更公平惠及全体人民,为构建新发展格局提供强有力的内需支撑。