问题:新能源快速增长对电网调节能力提出更高要求。随着风电、光伏等间歇性电源装机持续增加,电力系统面临“出力波动更大、峰谷差拉大、局部时段弃风弃光风险上升”等挑战。电网既要负荷高峰稳定供电,又要在低谷时段消纳富余电量,亟需大规模、长时段、可反复调用的调节资源。 原因:抽水蓄能具备成熟可靠的系统调节能力。抽水蓄能电站通过低谷抽水蓄能、高峰放水发电——实现电能与势能转换——可提供调峰、调频、调相、备用和黑启动等多类服务,并能在秒级到小时级快速响应,补上新能源波动带来的调节缺口。相比部分新型储能,抽水蓄能技术更成熟、寿命更长,规模化成本优势更明显,是新型电力系统的重要基础性资源。 影响:装机提升与项目加速落地,正在改变区域电力运行格局。数据显示,截至2026年2月底,全国抽水蓄能累计装机已超过6800万千瓦;在建及规划规模约8.5亿千瓦。工程布局由“点状建设”转向“网络化支撑”,为提升跨省区新能源消纳和电力互济能力提供更充足的调节空间。 在项目推进上,多地工程进入关键节点。河北青龙冰沟抽水蓄能电站规划装机100万千瓦,主要服务京津唐电网调峰、调频与备用需求;辽宁大雅河抽水蓄能电站装机160万千瓦,采用4台可逆机组,地下厂房等关键工程加快推进;江苏同步推进连云港国信项目(120万千瓦)和南京六合冶山项目(105万千瓦),其中冶山项目探索利用矿区废弃地建设电站,为资源型地区绿色转型提供可复制的做法。 企业层面,南水北调集团重庆云阳建全、湖南炎陵罗萍江、吉林和龙、河北徐水等项目形成多点布局,总装机约480万千瓦,并强调与区域电网调节需求相匹配。广东新丰抽水蓄能电站装机120万千瓦,靠近粤港澳大湾区负荷中心,有助于提升大湾区电力系统调节能力与应急保障水平。 对策:政策机制与技术手段同步推进,提升项目可持续性和建设效率。2026年2月,国家印发《关于完善发电侧容量电价机制的通知》,深入明确抽水蓄能等可靠容量电源的容量补偿与市场收益衔接安排,推动形成更稳定、可预期的回报机制。业内认为,这有助于降低融资成本,让电站“保供与调节”价值在市场中更好体现,促进其在电力市场环境下发挥更大作用。 在工程建设侧,数字化、智能化应用加快落地。部分项目引入智能混凝土生产与质量追溯、远程碾压与施工监测、关键工序数字化管理等手段,提升施工组织效率和质量管控水平;在运行侧,周调节能力、长时段连续发电能力等指标持续提升,为高比例新能源条件下的电网运行提供更精细的支撑。 前景:抽水蓄能将与新型储能、电网建设协同,支撑新型电力系统安全高效运行。面向“碳达峰、碳中和”目标和电力保供要求,抽水蓄能将在更大范围内承担电力系统“稳定器”和“调节器”作用:一上提升新能源消纳能力,减少弃风弃光;另一方面增强极端天气、突发事件下的备用和恢复能力。预计未来一段时期,随着容量电价机制完善、电力市场建设深化以及跨省区电网互联水平提升,抽水蓄能将从单体工程效益进一步释放为区域乃至全国层面的系统效益。
建设新型电力系统,既要提升装机规模,也要增强系统稳定性。凭借成熟的技术路线和多类系统服务能力,抽水蓄能正从电网调节的“可选项”走向能源转型的关键基础。兼顾工程建设、价格机制、市场规则与区域协同,才能让每一座抽水蓄能电站更好发挥“稳网、保供、促消纳”的综合作用,为高比例新能源时代的安全高效用能提供有力支撑。