当前,复杂多变的外部环境与国内结构调整的双重压力下,城市如何在保持增长的同时实现高质量发展,成为各地的重要课题;近期各地经济数据陆续公布,温州地区生产总值突破万亿元,全国"万亿城市"已增至28座。这个扩容不仅反映了经济的韧性,也反映出区域竞争正在加速从"拼规模"向"拼质量、拼创新、拼治理"演进。 从发展路径看,"万亿城市"并非单一模式的复制。头部城市依托科教资源和人才集聚优势,加快布局战略性新兴产业和未来产业,形成创新驱动的增长动力。部分后发城市则凭借民营经济活力和产业配套优势,通过"工业强市"、传统产业改造和新兴产业集群培育,逐步补齐技术和品牌短板。更重要的是,多个城市在营商环境、要素保障和公共服务诸上持续改革——以制度创新激发市场活力——推动经济结构向高附加值环节升级。 从区域格局看,"万亿城市"版图呈现从点到面、从单核到多极的扩展。除直辖市、省会城市外,榜单中还包括一批普通地级市,说明我国城市群和都市圈的承载能力不断增强。长三角、粤港澳大湾区、京津冀、成渝地区双城经济圈等重点区域均有城市上榜,表明区域协同发展正在深化。中心城市与城市群作为集聚要素、链接国内国际双循环的重要载体,将在稳定增长、促进就业、完善产业链供应链等上发挥更大作用。 迈过"万亿门槛"只是新的起点。各地需要把握三组关键关系,推动"量的合理增长"与"质的提升"相统一。 一是扩大内需与供给升级的关系。超大规模市场是我国的长期优势,但需求升级要求供给端加快向高品质、智能化、绿色化转型。 二是创新突破与产业安全的关系。在全球新一轮科技革命推进中,城市既要前瞻布局新能源、航空航天等新增长点,也要强化关键环节补短板,提升产业链的韧性与安全水平。 三是发展速度与民生质量的关系。城市竞争的最终指向是更高水平的公共服务、更宜居的生活环境和更充分的就业机会。推进以人为本的新型城镇化,完善住房、教育、医疗、养老等服务,才能把人口集聚优势转化为内需潜力与创新动力。 展望未来,中心城市和城市群仍将是承载发展要素的主要空间形态。创新资源向城市集聚的趋势将继续强化,独角兽企业、专精特新企业等创新型主体将依托城市生态成长壮大。城市之间的竞争也将从单纯比拼GDP体量,转向科技创新能力、产业链掌控力、绿色低碳水平、开放合作效率等多维度的综合竞争。实现到2035年人均GDP达到2万美元以上的目标,需要保持合理增速并增强高质量发展支撑。经济大省和经济大市需要挑起大梁,但更要保持历史耐心,避免"冲关式"发展带来的结构性风险。
中国大地上,690多座城市星罗棋布。"万亿城市"从最初的寥寥数座发展到如今的28座,这个数字的增长见证了中国经济的蓬勃生机。这些城市不仅是经济增长的引擎,更是高质量发展的示范者。在新的发展阶段,"万亿城市"应当以更高的标准要求自己,在追求经济总量增长的同时,更加注重发展的质量和可持续性,为全国经济社会发展树立新的标杆,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更大力量。