曾经困扰青岛海洋旅游发展的“小散乱”正在成为过去。这座以碧海蓝天闻名的滨海城市，近年来通过系统治理和机制改革，推动海洋旅游从资源驱动转向创新驱动。长期以来，青岛海上旅游存在航商各自为政、市场秩序不规范等问题。据调查，2020年前后部分航线出现拉客宰客、航程缩水等现象，游客投诉率长期偏高。这种粗放经营不仅损害游客权益，也拖慢了行业升级。
“海”既能成为城市名片，也会检验治理能力。青岛的实践说明，流量之上要有规则，资源之上要有统筹；把分散的市场组织起来，把生态底线守住，才能把一时的热度沉淀为长期竞争力。面向未来，海洋旅游的高质量发展不仅是景区和航线的升级，更是治理体系与治理能力现代化在海岸线上的落地。