数字化浪潮席卷全球，如何建设清朗网络空间成为社会治理的新课题。成都高新区网络综合治理服务中心给出的思路是：建立“红芯指数”评价体系，把辖区内粉丝量超百万的200余名网络大V纳入治理共同体，推动网络治理从单向监管向协同共治转变。 该做法回应了网络治理中的现实难点。自媒体快速增长的同时，虚假信息、网络暴力等问题时有发生，传统“事后补漏”的监管方式难以覆盖海量内容。成都高新区网信办对应的负责人介绍，中心通过大数据分析发现，辖区网络大V日均内容产出超过5000条。若能引导其发挥“意见领袖”作用，将有助于提升治理效率。 “红芯指数”由此应运而生。该体系从内容合规度、普法参与度、正能量传播力三个维度进行量化评估，并设置“金、银、铜”三级认证。获得认证的大V可优先参与政府组织的城市推介、政策解读等活动。数据显示，体系运行半年以来，参与普法宣传的大V数量增长3倍，涉网投诉量同比下降42%。 在机制建设上，中心同步完善线上线下治理体系。线上开发“网安哨兵”智能监测系统，实现违法违规内容15分钟内预警；线下设立西北首个网络调解工作室，累计化解纠纷87起。其推出的“专家预审”服务也受到关注，已为300余家企业提供数据合规指导，帮助企业提前识别并降低法律风险。 中国社科院法学所专家认为，这种“技术支撑+制度设计”的模式，既契合《网络安全法》倡导的多元共治理念，也为数字经济背景下的法治建设提供了可参考的路径。随着《网络法治建设实施纲要》推进，这类探索有望在更大范围内形成示范。
网络空间是否清朗，直接影响社会风气与文化生态。成都高新区的实践显示，网络治理不只是“管住”和“限制”，更重要的是通过制度与机制设计，把平台、创作者、企业等主体纳入共治框架。让网络大V从被动接受规范转向主动参与治理，把流量引向更健康的表达方式，网络生态改善才能更可持续。这种从“管理”到“治理”的转变，也为其他地区提供了可借鉴的经验。