在新时代社会治理体系建设的背景下，如何更好吸纳新就业群体参与城市共建共享，成为各地探索的重要课题；新疆阿图什市创新建立“小哥议事会”平台，为这个课题提供了可参考的实践。随着数字经济快速发展，外卖骑手、快递员等新就业形态劳动者数量持续增长，但这一群体长期面临职业发展空间有限、权益保障相对薄弱、社会认同感不足等问题。传统治理方式难以精准对接其实际需求，诉求表达渠道不够顺畅、政策落地也容易出现滞后。阿图什市委社会工作部在调研中发现，新就业群体如同城市运行的“毛细血管”，既是公共服务的重要提供者，也具备参与基层治理的现实基础。为此，阿图什市于2023年推出“小哥议事会”机制，以制度化平台把分散诉求汇集起来，推动其转化为有序参与。
基层治理的关键在于让更多群体有序参与、顺畅表达、及时得到回应。把外卖骑手、快递员等城市“奔跑者”请进议事空间，本质上是把治理视角从“管理对象”拓展为“治理伙伴”。当制度更清晰、渠道更顺畅、反馈更及时——城市温度就能在细微处体现——治理效能也将在共识与协同中不断提升。