绥阳县创新构建"三级联动"司法服务体系 县域诉讼服务现代化成效显著

近年来,绥阳县人民法院坚持以人民为中心发展思想,聚焦"让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义"的目标,通过系统性改革创新,构建起覆盖城乡、纵横联动的诉讼服务新格局,为县域司法现代化提供了有益探索; 当前,基层法院存在服务覆盖不均、办事效率不高、纠纷化解不畅等问题。绥阳县人民法院针对这些问题,从优化服务网络、创新办案方式、完善解纷机制三个维度进行了系统改革。 在诉讼服务网络建设上,该院构建了纵向递进、横向全覆盖的服务体系。中心法庭集立案、调解、司法确认、速裁等功能于一体,实行"前台统一受理、后台分类办理、结果统一反馈"工作模式,当场立案率达97.61%,大幅提升了群众办事效率。在镇级层面,该院优化了6个人民法庭布局,设置15个巡回审判点,覆盖全县15个乡镇,并在重点社区、村布设法官工作站,形成"6+15+N"的递进式服务格局。在村级层面,该院依托119个村社区,选聘人民调解员,对接1127个基层综合网格员,建立"一村一调解员、一格一联络员"机制,实现纠纷线索实时上报、调解资源在线调配,使村级纠纷就地化解率大幅提升。 在数字化赋能上,该院推进了诉讼服务全流程线上办理。全面推行"无纸化"办案模式,实现网上立案、电子送达、在线缴费、电子阅卷等全流程在线办理。深化移动微法院应用,推动庭审、调解、证据交换等诉讼活动全程在线进行。2025年,该院通过"云庭审"审理案件562件,平均庭审时长缩短7.3天,有效降低了当事人诉讼成本。同时,该院打破数据壁垒,与公安、民政、人社等部门建立联动机制,创新"纠纷溯源"机制,自动关联纠纷当事人历史纠纷信息,为纠纷化解提供精准数据支撑。 在多元化解纷体系建设上,该院构建了"三端共治"的完整链条。在前端预防上,以人民法庭为载体,深化"综治+法庭+村委会"矛盾纠纷多元解纷机制,对婚姻家庭、邻里关系、劳务纠纷等高频纠纷进行动态监测和调解。2025年,该院提前预警群体性纠纷18起,成功化解涉及农民工工资、邻里关系等隐患纠纷354件。在中端调处上,该院以法院为主导,协调人民调解、行政调解、司法调解三种力量,吸纳行业调解组织、专业人士等多种资源,构建"1+3+N"联动调解体系。在末端治理上,该院推行"示范性判决+批量化解"机制,对劳动争议、物业纠纷等类案进行示范引导。2025年,该院审理物业服务合同纠纷示范性案件28件,带动化解同类纠纷3218件;审理劳动争议示范性案件13件,促成452起劳动纠纷达成和解。 这些改革创新的成效表明,基层法院通过创新服务方式、优化资源配置、完善解纷机制,能够提高司法服务质效,更好地满足人民群众的司法需求。同时,该院的实践也为其他县域法院提供了可借鉴的经验。

县域是社会治理的基础单元,也是群众感知法治温度的第一现场。把诉讼服务做细做实,不只是窗口优化、技术升级,更是将司法资源嵌入基层治理体系、用制度和规则稳定社会预期的过程。绥阳法院的探索表明:当司法服务更靠近群众、纠纷化解更注重源头、裁判规则更能引导预期,公平正义就能在日常生活的细微处更可触达、更可持续。