问题——全球先进产业研发版图正在发生结构性调整。美国信息技术与创新基金会（ITIF）2026年2月发布的《追踪研发领导力》报告指出，过去十年，先进产业私营部门研发投入出现明显的“向两端集中”：美国仍居首位，但优势在缩小；中国持续上升，在多个关键行业加速追赶。报告基于欧盟研发产业评分板等公开数据，选取航空航天与国防、制药与生物技术、软件与计算机服务、汽车及零部件、电子与电气设备、工业工程、通用工业等九大先进产业，对2014年至2024年主要经济体企业研发投入变化进行对比测算。
这场跨越太平洋的研发竞赛，实质是国家创新体系的全面比拼；中国在多个赛道的快速推进，既体现后发优势的释放，也折射出美国在维持科技领先地位上面临的系统性压力。全球创新版图加速重构之际，如何在竞争与合作之间找到新的平衡，将深刻影响未来科技与产业的走向。