在边境贸易活跃的广西凭祥市，烟草市场规范管理面临不少现实挑战。随着商贸往来持续升温，新办烟草零售户数量不断增加，一些经营者对专卖法规了解不够、经营经验不足等问题也逐步显现。如何帮助新办零售户系好经营“第一粒扣子”，成为当地烟草管理部门需要尽快回应的课题。 针对该情况，凭祥市烟草专卖局优化服务方式，将以往单一的许可证发放延伸为“入门第一课”综合培训。在颁证环节，工作人员为新办零售户发放《烟草专卖零售许可证》，并围绕“持证即负责、经营须规范”进行提示，强调许可证不仅是经营资格，更意味着对规范经营的承诺与要求。 培训内容突出实用与针对性。客户经理团队围绕入网手续、订货平台操作、货源政策等关键环节开展讲解，采用“手把手”指导，帮助新办零售户尽快掌握基本经营技能。同时，课程纳入店铺管理与客户服务要点，提升经营者综合能力，增强持续经营与稳定增收的基础。 法治教育是本次活动的重要环节。市管员结合边境地区市场特点，以案释法，重点解读《烟草专卖法》涉及的条款，通过真实违法案例明确经营“禁区”，对未成年人保护、禁止销售假冒走私产品等红线问题重点提示。警示教育让零售户更直观了解违法违规的后果，推动守法意识从源头落到实处。 业内人士认为，凭祥市的做法说明了烟草专卖工作在服务与治理上的新探索。通过把培训与法治教育前置，形成“教育在先、预防在前、服务跟进”的工作闭环，减少了以往“重许可、轻规范”的风险点，也有助于提升管理效率，带动市场运行更有序。 展望未来，凭祥市烟草专卖局表示将继续完善培训体系，并通过定期走访、动态辅导等方式提供后续支持。随着RCEP深入实施和边境贸易发展，这种更规范、更系统的管理方式有望为边境地区特殊市场治理提供参考，推动烟草市场在规范秩序中稳健发展。
市场秩序的稳固，往往始于最基层、最末端的规范执行；把好新办零售户“第一课”，既是对经营主体负责，也是对消费者权益和社会公共利益负责。以制度为尺、以服务为桥、以法治为底线，让每一张许可证真正成为诚信经营的承诺与约束，才能在复杂多变的市场环境中夯实治理基础，推动行业在规范轨道上实现更可持续的发展。