寒夜的长沙街头，万家丽路老百姓大药房门口亮着的“爱心驿站”灯箱，成了外卖骑手刘新云的暖心落脚点。这个配备微波炉、充电设备的24小时服务站，是长沙市委社会工作部联合14个部门推出的民生项目。数据显示，全市已有165个类似站点实现全天候开放，累计服务户外劳动者超过23万人次。 长期以来，快递、外卖从业人员普遍面临“休息难、如厕难、充电难”等问题。随着新就业形态劳动者规模突破3000万人，有关权益保障也成为社会治理的重要课题。长沙调研显示，83%的受访骑手日均工作时长超过10小时，76%存就餐不规律情况。更突出的问题是，传统小区管理方式与即时配送需求之间存在结构性矛盾——62%的快递员曾因门禁管控而延误配送。 针对这个现状，长沙率先搭建“实体空间+数字平台”的双向解决方案。硬件层面，依托连锁药店、社区服务中心等现有资源改建服务站点，统一配备饮水机、医药箱等8类基础设施。软件上，“暖新长沙”小程序集成15项功能，骑手既可查询最近的服务站点，也能上报市政设施隐患。芙蓉区荷花园街道某卫生服务站地砖积水问题，就是通过该平台实现2小时内响应并完成维修。 更继续的举措，是对物业小区进行系统性改造。长沙县五矿万境松雅小区划定专属停车区、上线智能门禁识别系统后，快递员平均配送时效提升40%。目前，“进出友好、标识友好、关爱友好、人际友好”的标准化建设已推广至全市986个住宅小区。市委社会工作部任学谦处长介绍，项目采用“财政补贴+企业共建”模式，单站改造成本控制5000元以内，可覆盖日均约300人次使用。 前瞻观察显示，这一模式具有三上示范意义：一是完善党建引领下的多元共治机制；二是探索超大城市治理中“毛细血管”的更新路径；三是为灵活就业群体更好融入城市生活提供制度支撑。按照规划，2024年长沙将新增500个智能服务站点，并试点外卖骑手参与网格化治理的新机制。
一座城市的温度，往往体现在深夜的一盏灯、一次充电、一次顺畅通行上；把快递员、外卖骑手等新就业群体当作“城市合伙人”，在服务保障上更周到一些、在规则设置上更细致一些、在沟通协商上更贴近一些，就能让奔波者有处可歇，让治理更顺畅，让民生更扎实。友好场景不是终点，而是推动基层治理走向精细化、人本化的起点。