问题——城市运行离不开地下管网。排水、排污等管道长期埋设在道路下方，承担雨污输送、污染控制和防涝排涝等功能。随着使用年限增加，部分管段容易出现裂缝、接口错位、局部破损、渗漏以及结垢沉积等情况。若处置不及时，可能导致异味外溢、路面局部沉降、管道淤堵，严重时引发区域排水不畅、环境风险上升，影响城市安全运行。 原因——地下管网病害往往由多种因素叠加造成。业内人士表示，管道老化是重要原因：长期受污水腐蚀、土体含水变化等影响，管材强度和密封性能会下降；道路荷载变化、地基沉降以及周边施工扰动，也可能引起接口位移和结构性损伤。同时，部分管段内壁结垢、泥沙沉积，通水能力降低，更加大堵塞和溢流风险。由于地下空间复杂、管线密集，传统大开挖施工常面临工期长、影响面大、协调难度高等问题。 影响——修复方式的选择，直接关系治理成本和城市秩序。传统开挖更换虽然直观，但对道路交通、沿线商户经营、居民出行以及绿化设施影响较大，施工过程中的扬尘和噪声也难以避免；在管线密集区域，还存在交叉干扰风险。对于人口密集、通行压力大的区域，如何在保证质量的同时尽量减少对道路和居民生活的影响，是管网养护必须面对的问题。 对策——以精准检测为基础，推广非开挖树脂点状修复。海宁市在管网运维中更强调“先诊断、再处置”。前期通过管道内窥检测等方式，评估病害位置、类型和程度，为修复方案提供依据。根据局部破损、裂缝和接口渗漏等点状缺陷，树脂点状修复作为一种非开挖技术，可通过检查井等通道进入管内，将浸渍特种树脂的纤维材料准确送至病害处，并借助气囊等设备贴合管壁、固化成型，形成局部高强度内衬，实现加固与密封。修复完成后再进行复检验收，确认贴合度、密封性和通水条件达标。 与开挖相比，该技术强调“少扰动、快处置、强针对”。一是开挖需求少，可减少占道和周边环境扰动；二是对局部缺陷进行精准补强，避免不必要的整体更换，有助于节约材料和工期；三是树脂固化后具备一定耐腐蚀、抗渗能力，可降低渗漏引发的土壤和地下水污染风险。业内认为，点状修复适用于病害位置明确、管道整体结构尚可的管段；如出现大范围坍塌或整体失稳，则仍需采取整体修复或更新改造，分级施策更为稳妥。 前景——从“事后抢修”转向“全周期管理”已成趋势。当前，多地地下管网进入更新与提质阶段，对精细化运维需求持续增加。海宁市的探索显示，非开挖修复并非简单替代某一种工法，而是与管网普查、状态评估、分级养护相结合的系统工程。下一步，围绕城市排水安全与环境治理目标，推动检测评估常态化、修复工法标准化、施工监管数字化，有望增强资金使用效率和养护质量，推动管理方式从“被动应急”转向“主动预防”。随着材料性能和施工装备迭代，非开挖技术在老旧管网治理中的应用仍有扩展空间。
当城市发展从“重建设”转向“重维护”，海宁的实践提供了一条更可持续的基础设施更新路径——用技术手段在效率与环境影响之间取得平衡。在城镇化率突破65%的背景下，如何以更智慧的方式提升城市运行韧性，此课题值得更多城市思考。