全过程人民民主制度在基层的落地生根，正在深刻改变中国乡村的治理面貌。
浙江省温州市龙湾区海城街道埭头村的探索实践，为这一制度创新提供了鲜活样本。
埭头村面临的问题曾是许多基层社区的缩影。
五年前，这个村庄治理基础薄弱，铁皮房私搭乱建现象严重，建于上世纪七十年代的危桥威胁村民出行安全，1270余位老人的养老保障亟待解决。
这些问题看似复杂，实则反映了基层民主参与机制不健全、村民意愿表达渠道不畅通的深层症结。
作为村党总支书记和村委会主任的张智慧认识到，乡村振兴不能依靠少数干部的"单打独斗"，必须充分发挥人民民主的力量，让村民真正成为乡村发展的主体。
基于这一认识，埭头村建立起了系统的民主参与机制。
村里将人大代表联络点设在村民家门口，推行每周三固定代表接待日制度，代表还利用晚间走访村里的长廊与村民拉家常、听意见，实现了"零距离"的沟通交流。
这种做法打破了过去村民意见难以表达、干部决策难以听取民意的壁垒。
在充分听取民意的基础上，埭头村创新推行"议事五步法"，邀请村民、相关部门共同协商决策。
从优化公交线路这样的具体事务，到乡村长远规划这样的战略问题，都通过民主协商的方式进行。
这确保了每项重大决策都凝聚了村民共识，得到了广泛支持。
民主参与机制的完善带来了显著的治理成效。
在危桥改造项目中，村民不仅主动筹资500余万元，还自发组织监督工程质量，充分体现了民主意识的提升。
更为突出的是，1.4万平方米的铁皮房拆除工作在48天内完成，实现了"零赔付、零信访"，这在拆迁补偿问题通常引发纠纷的背景下显得尤为可贵。
这些成就证明，当村民真正拥有发言权和参与权时，他们会以高度的主人翁意识推动村庄发展。
全过程人民民主还体现在代表建议的实施转化中。
张智慧在走访中发现年轻村民反映缺乏体育活动场地，随即深入调研并提出建设乡村体育基地的建议。
2024年5月，浙江省级全民健身中心在埭头村落成，采用专业运营、分时公益开放的模式，既为村民提供了优质公共服务，又为村民创造了就业机会，促进了村集体增收，唤回了乡村的人气与凝聚力。
这充分说明，民主参与不仅能解决问题，更能激发乡村发展的内生动力。
经过五年的实践，埭头村实现了从问题村到示范村的转变。
村集体年收入连续多年超过千万元，获得了"全国示范性老年友好型村社"等11项省级以上荣誉。
这些数据背后，反映的是民主制度对乡村发展的有力支撑。
展望未来，埭头村的探索具有重要的示范意义。
在新发展阶段，如何进一步完善基层民主制度、提升村民民主参与的广度和深度，是摆在各地面前的重要课题。
埭头村的经验表明，只要真正把权力还给村民，充分保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权，就能形成共建共治共享的良好局面，推动乡村实现更加高质量的发展。
从"为民作主"到"由民作主"，埭头村的实践表明，基层民主不是抽象概念，而是体现在公交线路调整的听证会上、危桥改造的预算公示中、健身场馆的开放时段里。
当每个村民都成为治理体系的参与者而非旁观者，乡村振兴便获得了最持久的内生动力。
这或许正是"中国式民主"在基层最生动的注脚。