特朗普在近期的动向给全球经济前景蒙上了一层阴影,总统打算以国家安全为幌子向大型电池、铸铁配件、塑料管道、工业化学品还有电网和电信设备等六七个行业发起新一轮贸易战。这种做法不仅会再次重创美国国内经济,还会让全球贸易秩序变得更加混乱。眼下,股市下跌的主要原因就是各方都在为了搞清楚美国下一波关税到底落在谁头上而忧心忡忡。 为了支撑这一行动,特朗普打算借用1962年《贸易扩展法》第232条。根据这项法律,总统只要认定某种进口商品威胁到国家安全,就有权调整关税或者限制进口数量。这次的新举措不会跟之前对别国加征的15%关税搅和在一起,而是会单独实施。 就在北京时间2月24日13点这个时点,美国海关和边境保护局的系统停止了对货物的收费,意思是说从那以后进入消费市场或者从仓库里拿出来准备卖的东西就不用再交根据IEEPA收的钱了。大家都知道这是因为四天前美国最高法院推翻了特朗普绕开国会援引IEEPA搞的大规模关税政策。之前的关税其实分了三类:10%的基础税率、针对芬太尼的特别税和所谓的对等关税。那个叫“芬太尼关税”的名头专门用来对付墨西哥、加拿大还有中国。 为了填补这个漏洞,特朗普直接拿出了1974年的《贸易法》第122条把临时税率一口气提到了15%,并且把这个期限定在了150天。这意味着只要没跟美国达成新协议的国家或地区就要交这15%的高关税。虽然有数百种食品、飞机零件、关键矿物、药品原料这些东西能被豁免掉,但是特朗普也放话了,如果哪个国家敢背离刚刚达成的协议,他就会拿出《贸易法》第301条里的其他条款继续加征更高的税。 虽然白宫方面的财政部长贝森特最近有过表态说要尽快把之前收的关税退给企业,但实际上他们更看重的是准备各种备用的征税工具。除了前面提到的第232条之外,第301条也被用来给每个主要贸易伙伴量身定做不同的关税标准。中国商务部一直在仔细评估这些变化带来的影响,并且也在盯着特朗普准备推出的替代措施。 另一边的欧洲议会国际贸易委员会也反应过来了。他们本来打算对美欧贸易协议提案进行表决的程序被叫停了。委员们要求美国必须拿出更多关于新关税计划的细节,只有这样才能重新进行评估。