夯实“幸福水”“丰收水”基础工程——2025年农村供水提质增效与灌区现代化改造加力推进

饮水安全和灌溉保障是农业发展和民生改善的基础。2025年,水利部门农村供水和灌溉两个领域取得了显著进展。 农村供水覆盖面不断扩大。全国农村自来水普及率达到96%,规模化工程覆盖农村人口比例达71%,县域统管比例达72%。其中规模化供水工程服务农村人口比例较2024年提高6个百分点,主要依靠水窖、水柜供水的人口减少24%,反映出农村供水从分散向集中转变的明显趋势。这种转变提高了供水效率,也增强了工程的抗灾保供能力。 投融资机制创新为农村供水工程建设提供了新动力。2025年各地落实农村供水工程建设投资1536亿元,其中贷款和社会资本占比超47%。水利部会同财政部新增支持60个县域小型引调水工程建设,各地创新应用特许经营、股权合作、政府购买服务等模式,有效吸引社会资本参与。 专业化管护成为农村供水工程长效运行的关键。水利部发布县域统管标准,推进城乡一体化、专业化机构统一管理、委托第三方管理等模式。福建1.3万多个单村供水工程全部实现专业化管护,山东成立196家县域统管公司,130个县(市、区)和29个功能区全部落实县域统管制度。 水质保障工作取得实质进展。水利部、国家疾控局完善了农村供水工程水质检测监测工作机制,农村供水水质达标率持续提升。中央财政新增水利发展资金12亿元,支持1.47万处农村集中供水工程配备净化消毒设施设备,与生态环保部门基本完成全国乡镇级饮用水水源保护区划定和标志牌设立,形成了从水源保护、工程配备到水质监测的全链条保障体系。 灌溉保障上,粮食生产用水得到充分保证。全国耕地灌溉面积突破10.9亿亩。2025年春灌累计供水570亿立方米,灌溉耕地4.3亿亩;夏灌累计供水2047亿立方米,灌溉耕地8.04亿亩。灌溉耕地上粮食产量占全国总产量的80.76%,比2024年提高0.41个百分点。其中大中型灌区粮食播种面积占全国的38.89%——产量占全国的50.9%——充分反映了灌溉对粮食增产的决定性作用。 灌区现代化改造步伐加快。2025年新开工7处大型灌区,设计灌溉面积超560万亩;持续推进建设15处大型灌区,设计灌溉面积达1130万亩;实施157处大中型灌区现代化改造,新增恢复和改善灌溉面积超2000万亩。这些项目既提升了灌溉效率,也为农业节水增效创造了条件。 灌区精细化管理基础不断夯实。水利部完成了大中型灌区名录调整与灌区"一张图"绘制,全国共有大中型灌区6924处,设计灌溉面积6.27亿亩。完成灌区"一张图"与高标准农田、国土三调等套图工作,为整装推进灌区现代化建设与改造奠定了基础。 此外,水利部门还开展了农田沟渠修复整治和平原涝区治理,实施70处重点区域排涝能力建设项目,新增除涝面积1500多万亩,继续完善了农业水利基础设施体系。

从"喝上水"到"喝好水",从"靠天吃饭"到"旱涝保收",中国农村水利建设正在重塑乡村面貌;在全球气候变化加剧的背景下,构建更具韧性的水利基础设施体系不仅关乎粮食安全,更是实施乡村振兴战略的重要支撑。未来需继续强化科技赋能和智慧管理,让水利建设成为滋养沃土、润泽民生的时代见证。