伊春市机关事务管理局:用市场机制解决缺钱又缺技术的问题

黑龙江因为冬天冷得漫长,公共机构的供暖既费电又费钱,成了全省大家都头疼的事儿。伊春市机关事务管理局专门盯着那些孤零零的小煤锅炉,把它们高消耗、高排放、成本高的毛病给盯上了。他们搞出了合同能源管理这种新招,让热源改造顺利进行,在冰天雪地里做到了省钱、省力还环保。现在,这种经验已经能给龙江其他地方提供参考了。 破局:用市场机制解决缺钱又缺技术的问题 伊春以前有20多个用小火炉取暖的地方,烧了不少煤还往天上排了一万多吨二氧化碳。政府手头紧拿不出钱来改,就一直拖在那儿。2025年开始,他们锁定了“合同能源管理”这个路子。这就好比请别人来掏钱搞设备和维修,政府每年拿出15%的节能效益返利给人家;等到十年合同到期,设备就变成政府的了。这么一来,钱的事儿就解决了,以后每年还能省下不少电费。 适配:技术配合克服寒冷的困难 为了对付极寒天气的考验,项目用了“主设备+辅助系统”这种组合拳。 乌翠区西岭镇的那个项目换掉了4吨的大锅炉,给两万多平方米的地方供暖。他们主要用14台能在零下低温下工作的空气能设备干活儿,再加上太阳能系统帮忙提温(能省15%到20%的钱)。遇到特别冷的时候就用电管加热器来顶一下;还连上了智能云平台,好让工作人员随时盯着机器是不是正常运转。现在机器都装好了也调通了,一年能帮政府省35.42万元钱,少排4401吨二氧化碳。要是按碳交易的价格算这笔账,减碳带来的收益大概有22.59万元。 伊美区东升镇那边也换掉了2吨的锅炉,给5000平方米供热面积服务。用6台低温空气能设备做主力配合电管加热器过冬。目前已经装了3台机器,剩下的3台打算11月底弄完。每年能省下7.87万元。 市接待服务中心七号院换掉了2吨锅炉覆盖12000平方米。这次用了7台低温空气能设备配上1组钻到地下1500米深的地源热泵系统(地底下的温度比较稳定)。现在空气能设备已经在用了,地源热泵也在加紧建。一年能帮政府省下19.7万元。 原铁力市道南第三小学那个地方也换掉了4吨锅炉。他们借助峰谷电价的时间差来省钱:低谷的时候加大功率让电锅炉把电存起来用;高峰的时候就降低功率用存的电和空气能一起供热。这样既保证了暖和又省了电钱,一年能省下3.72万元。 为了保证大家不挨冻,所有项目都把原来的煤锅炉留着当作备用。只要这俩都不捣乱,就不用担心这几天不供暖了。 实效:多项好处让机关变绿 到现在为止,大部分机器都装好了大概有80%的样子。等全弄完了: 财政减负。一年总共能省大约66万元钱;十年下来算总账能省超660万;合同到期后这些机器都是政府的了。 生态增效。单个项目每年少排超过4000吨二氧化碳;5个项目加起来一年减碳的总量能突破2万吨。 管理升级。有了智能云平台帮忙看数据和能耗情况管理更精细、更直观了。 伊春的做法给我们在极寒地区搞节能提供了三个经验: 一是技术得看地方气候情况来设计不能瞎套方案。 二是模式得轻装上阵借助社会力量来解决钱的问题。 三是风险得提前预防备用炉子留着能确保老百姓不挨冻。