问题：外部环境不确定性上升，全球需求波动加大，超大城市经济运行面临多重考验；传统动能转换进入深水区，产业升级需要更强支撑；稳就业、稳预期离不开消费回暖与有效投资的持续发力，外贸外资也需要更稳固的制度供给与服务保障。如何在"稳"的基础上实现"进"，成为上海年度经济工作的关键命题。
透过这份报告可以看出，上海正以系统性改革破解发展命题，新兴产业培育与传统产业升级的双轮驱动模式逐渐成熟。下一步，如何将制度创新优势转化为持续增长动能，特别是在人工智能、绿色低碳等前沿领域构建全球竞争力，将成为检验这座城市高质量发展成色的关键指标。