问题:3月11日下午,重庆市第二生态环境保护督察组督察潼南区情况反馈会召开。督察组组长张学锋宣读督察报告,指出潼南区近年来生态环境保护工作进展顺利,但对照有关决策部署、全市工作要求以及人民群众对优美生态环境的期待,仍存差距和短板。会上集中观看了市级例行督察典型案例警示片,发出以案示警、以督促改的鲜明信号。潼南区委书记元方在表态发言中表示,反馈意见客观中肯、切中要害,将不讲条件、不打折扣抓好整改落实。 原因:从督察工作导向看,生态环境保护已从阶段性整治转向系统治理、长效治理,对地方党委政府统筹发展与保护能力提出更高要求。一上,潼南区正处产业结构调整和城镇化推进的关键期,工业、农业面源、生活污染等多源叠加,治理任务更具复杂性;另一上,部分领域生态环境基础设施、精细化监管能力、闭环整改机制仍需完善,个别问题易出现“反复”“回潮”。同时,生态治理往往牵涉多部门协同、跨区域联动和资金项目保障,若责任链条传导不够有力、标准执行不够严格,就容易形成治理薄弱环节。 影响:督察反馈既是对潼南区生态文明建设成效的“阶段性体检”,也是推动高质量发展的重要“压力测试”。整改是否到位,直接关系区域生态本底巩固提升,关系群众获得感、幸福感、安全感,也关系成渝地区双城经济圈建设背景下区域竞争力与承载力。对地方而言,抓整改不仅是解决具体环境问题,更是倒逼产业升级、促进绿色低碳转型、提升治理体系和治理能力现代化水平的重要契机。对全市而言,潼南区整改成效将为“美丽重庆”建设提供可复制的实践经验和制度成果。 对策:督察组要求潼南区深入提高政治站位,持续扛起生态文明建设政治责任,更好统筹高水平保护与高质量发展、高品质生活、高效能治理,坚决打好污染防治和生态保护攻坚战,持续改善生态环境质量。围绕整改“后半篇文章”,潼南区明确将从四个方面发力:一是压实责任链条,把整改任务落实到岗到人,推动各级各部门同题共答、同向发力,确保整改工作严肃推进、见到实效;二是细化量化举措,对照反馈问题逐项制定整改方案,明确目标、时限、路径和标准,强化跟踪督办和验收销号全周期管理,做到过程可追溯、结果可核查;三是坚持举一反三、标本兼治,由解决“一个问题”向治理“一类问题”拓展,开展自查自纠,完善制度供给,推动从工程治理向制度治理、从末端治理向源头管控转变;四是用好督察成果,强化“生态报表”和问题清单管理,持续推进重点治理攻坚,加快推动经济社会发展全面绿色转型,努力实现生态效益、经济效益、社会效益相统一。 前景:随着督察整改持续深入,潼南区生态环境治理将更加注重系统性、整体性、协同性。下一阶段,关键在于把整改压力转化为治理动力,把阶段性任务转化为常态化机制:在产业端,推动传统产业绿色改造与新兴产业培育并举,以更高标准守住生态底线;在治理端,强化监测预警、执法监管与公众参与的联动,提升精细化管理水平;在民生端,以群众反映强烈的突出生态环境问题为突破口,推动环境质量稳中向好、持续改善。通过持续巩固整改成果、强化制度约束和能力建设,潼南区有望在美丽重庆建设中实现生态优势向发展优势更好转化。
这次生态环保督察反馈会的召开,既是对潼南区既有工作成效的肯定,更是对未来工作的有力督促。生态文明建设是一场长期的、系统的工程,需要在经济社会发展的全过程中贯彻落实。潼南区以督察整改为契机,继续统筹高水平保护和高质量发展、高品质生活、高效能治理,这将为全区人民创造更加美好的生态环境,也将为重庆市生态文明建设作出应有的贡献。在新发展阶段,潼南区的绿色转型之路值得期待。