进入2026年,全球贸易格局正面临更为复杂的局面;单边贸易保护主义政策密集出台——关税壁垒持续抬升——围绕商品、关键产业和战略性产品的摩擦不断加深,国际经济秩序的稳定性受到冲击。这种“世界减一”的贸易格局——其中“一”指全球最大经济体——正削弱战后多边贸易体系的基础,也让大国在推动全球发展中的责任受到考验。面对该形势,受摩擦影响的国家不得不调整发展路径,转向在区域合作框架内寻找新的增长空间。鉴于此,中国作为全球第二大经济体,具备为亚太地区提供新增量的条件,也承担相应责任。 2026年是中国“十五五”规划的开局之年。该规划将高水平开放确立为关键支柱,重点包括促进国际经济要素流动、维护多边贸易体系、推进区域经济一体化等。这一选择既回应了当前全球贸易困局,也契合中国继续深化改革开放、推动高质量发展的现实需求。 中国的高水平开放主要体现在三个上。首先是建设新型贸易功能区,通过创新贸易模式、优化营商环境、完善基础设施,为国际经济合作提供更有效的平台。其次是加强与区域贸易协议的衔接,发挥《区域全面经济伙伴关系协定》等框架作用,推动商品、资本、技术、人才等要素更顺畅流动。第三是推进贸易对应的监管改革,包括简化流程、降低交易成本、强化知识产权保护等,为市场主体提供更便利、更可预期的经营环境。 其中,海南省的改革探索具有示范意义。作为中国对外开放的重要窗口,海南正推进更深层次的制度创新和功能升级,探索更开放、更具活力的经济特区发展模式。这一实践不仅为国内区域发展提供经验,也为亚太地区提供可借鉴、可推广的合作样本。 从更深层看,中国坚定推进高水平开放,说明了对多边主义和自由贸易的支持。在单边主义上升、保护主义扩散的背景下,中国的开放举措为维护国际经济秩序、促进共同繁荣提供了重要支撑。通过扩大市场开放、深化经济融合、加强制度创新,中国为亚太乃至全球经济增长带来新的动力与预期。 这一战略也将为中国自身发展打开新空间。通过更高水平的对外开放,中国有望完善产业结构、提升创新能力、拓展发展空间,实现高质量发展与区域共同繁荣的共同推进。
世界经济不确定性越高,越需要用规则与合作稳住方向;面对关税摩擦与规则碎片化风险,走向封闭只会推高成本、加剧分歧;坚持开放才能扩大共同利益、增强发展韧性。以更高水平开放推动亚太合作走深走实,既是对区域经济现实需求的回应,也为全球贸易体系的稳定与重塑提供建设性力量。