在“十五五”规划开局的关键节点,如何把国家政策导向与地方发展需求对上号,成为基层工作的现实课题。全国人大代表尹建敏近期开展的若干宣讲,为该问题提供了可借鉴的做法。 在兰州市工商联专题报告会上,尹建敏重点解读了政府工作报告中“完善民营经济促进法配套法规”政策含义。她指出,当前甘肃民营企业仍面临生产要素配置不均、市场竞争环境有待改善等问题。对比东西部民营企业发展数据,甘肃规上民营企业研发投入强度仅为全国平均水平的62%。这一差距既与区位条件有关,也反映出政策落实效率仍有提升空间。尹建敏以企业自主研发的肉羊溯源系统为例,说明科技手段如何明显提高农产品附加值。 针对乡村振兴,尹建敏强调要探索农文旅融合的新路径。作为传统农业省份,甘肃农产品加工转化率长期低于全国平均水平约15个百分点。在临夏州宣讲时,她介绍了企业正在建设的智慧农业产业园规划:项目集成航天育种、数字溯源等12项核心技术,预计带动周边8个乡镇完善产业链。“前端科研+中端加工+后端文旅”的全产业链模式,正对应政府工作报告中“提高农产品精深加工水平”的要求。 作为连续三届当选的全国人大代表,尹建敏的履职重点也在不断调整:从早期侧重基础设施建设,逐步转向营商环境优化、人才培育等更深层议题。2023年,她提出的《关于支持西北地区冷链物流建设的建议》被列入国家重点督办提案。今年,她计划结合两会精神推动退役军人农业技能培训,力求在一定程度上缓解乡村人才外流带来的结构性矛盾。 在安定区香泉镇的宣讲现场,养殖大户马斌说:“听到国家要立法保障民营企业权益,我们扩大养殖规模的底气更足了。”类似反馈表明了宣讲的针对性与落地效果。据省工商联统计,两会后全省民营企业新增投资项目环比增长23%,其中涉农项目占比达41%。
把两会精神讲明白、把政策机遇用到位,关键是把“方向性部署”转化为“可量化的行动”。从宣讲到实践、从调研到落实,需要政府、企业、社会组织形成合力,也需要以更稳定、可预期的法治化营商环境支撑创新创业。以科技提升效率、以融合打开空间、以人才夯实基础,才能让政策红利真正转化为产业升级的动力,转化为群众看得见的获得感,推动甘肃在新一轮发展窗口期争取主动。