2023年9月,四川省委、省政府部署启动了国资国企托底帮扶欠发达县域的工作。四川省国资委统筹协调78户央企和地方国有企业,和39个基础薄弱的县域“1+1帮1”结对。帮扶工作以产业培育为核心,兼顾基础设施和资源开发,目标是激活县域内生动力。 两年多来,国资国企把产业帮扶当成主攻方向,发挥资金、技术等优势,推动项目落地。资金投入持续加大,2025年产业投资到位321.79亿元。特别是对巴中、阿坝、甘孜的“矩阵式”帮扶,资金到位190.57亿元,体现了高效率。项目聚焦特色和潜力,清洁能源领域有金川光伏、金沙江上游水电等投资55亿元的项目,华电和蜀道清洁能源集团也分别在甘孜和阿坝推进项目。农牧领域有国投公司的牧草基地和港投集团的菌棒工厂。基础设施方面,成都局集团在越西县搞铁路维修。五粮液集团还专门给越西县打造了“五粮缘”系列酒,计划建生产基地。 人才培养也很重要。成都交投集团在新龙县搞无人机操控员培训,商投集团开展电商培训,带动电商销售额超3000万元。中国石油和国投公司为若尔盖县培训了超过7300人次,解决了3100多人的就业问题。国网、水电七局等企业培训了超过1200人,他们都拿到了证书或学历文凭。东方电气、攀钢集团和富润企业设立了奖学金助学。 这次行动有个创新机制叫“矩阵式”帮扶,多个企业围着一个地区或产业链协同发力。比如在巴中、阿坝、甘孜,多家企业签约项目一起推进,资金汇聚加快了发展步伐。省国资委定期开推进会搭平台,促进经验分享和资源整合。实践证明这种深度融合、激发内生动力的帮扶模式效果很好。 目前帮扶工作进入深化提质阶段,重大项目在建设,本土人才在成长。这是国家队、主力军的担当,正为破解区域不平衡、推进乡村振兴贡献力量,也给更大范围的协同发展提供了借鉴。2023年9月到2025年期间的投资总额超过321.79亿元,其中专门针对巴中、阿坝、甘孜的就有190.57亿元。中国石油参与了若尔盖县的培训工作,培训人数超过7300人。五粮液集团为凉山州越西县量身定制白酒产品并计划建基地。东方电气集团设立了专项奖学金助学。四川蜀道清洁能源集团在阿坝县启动200万千瓦的“光热+”项目。中国铁路成都局集团在越西县实施铁路维修工程改善条件。若尔盖县通过就业服务带动3100余人实现就业并率先实现未就业大中专毕业生动态清零。四川省国投公司在若尔盖县建成5000亩优质牧草种植示范基地。国网四川电力、水电七局、四川能源发展集团、川航集团帮助超过1200人获得技能证书或学历文凭实现全员属地化就业。四川省商投集团开展大规模电商培训累计培训“村播”4600余人次直接带动电商销售额超过3000万元。华电四川公司、华电金上公司在甘孜州推动金川光伏与金沙江上游水电项目总投资达55亿元。四川蜀道清洁能源集团在阿坝县启动200万千瓦“光热+”项目助力绿色能源基地建设。中国石油参与了若尔盖县的培训工作超过7300人次带动3100余人实现就业并通过精准岗位对接在阿坝州率先实现县域未就业大中专毕业生动态清零。四川省国投公司在若尔盖县建成5000亩优质牧草种植示范基地省港投集团在青川县打造现代化菌棒工厂提升农业产业化水平。中国铁路成都局集团在越西县实施系列铁路维修及配套工程改善当地发展条件。五粮液集团为凉山州越西县量身定制“五粮缘”系列白酒并计划投资建设集酿造储存灌装于一体的生产基地推动当地白酒生产从传统作坊向标准化品牌化产业跃升这种“量身定制”式的产业导入为县域特色经济注入了品牌与技术附加值。成都交投集团在甘孜州新龙县开设无人驾驶航空器操控员专项培训培育适应新业态的“飞手”。四川省商投集团实施“电商赋能产业振兴”计划围绕电商运营直播销售品牌营销等薄弱环节开展大规模培训累计培训“村播”4600余人次直接带动电商销售额超过3000万元有效培育了一批懂技术善经营的“新农人”“新农商”。各帮扶企业依托自身及合作单位平台资源为帮扶县提供“一站式”就业服务若尔盖县依托中国石油省国投公司等资源开展针对性技能培训超过7300人次带动3100余人实现就业并通过对毕业大学生的精准岗位对接在阿坝州率先实现县域未就业大中专毕业生“动态清零”国网四川电力水电七局四川能源发展集团川航集团等通过专业技能培训和职业教育帮扶帮助超过1200人获得技能证书或学历文凭并实现了全员属地化就业东方电气集团攀钢集团四川富润等企业设立专项奖学金开展助学活动阻断贫困代际传递为县域发展储备未来人才省国资委发挥统筹协调作用定期召开推进会搭建交流平台既督促检查工作进度也促进帮扶单位之间帮扶单位与受扶县之间的经验分享与资源整合确保了帮扶工作的系统性和有效性两年多的实践表明四川国资国企系统性的托底性帮扶已不仅仅是简单的对口支援而是深度融合激发内生的发展协作它通过大规模有针对性的产业投资夯实了欠发达县域的经济底盘通过多层次实用型的人才培养激活了县域自我发展的核心动能通过创新性的“矩阵式”协同机制放大了帮扶的综合效应当前帮扶工作已从开局起步进入深化提质的关键阶段一批重大项目正在加快建设一批本土人才正在成长壮大这场由国家队主力军担当的帮扶行动正持续为四川破解区域发展不平衡难题夯实共同富裕基础推进乡村全面振兴贡献着坚实的国有经济力量其探索与实践也为更大范围内的协同发展提供了有益借鉴。