吕梁市全域生态保护工程收官 黄河流域水质治理实现历史性突破

作为黄河中游重要节点城市,吕梁境内黄河干流绵延292公里,承接9条支流来水汇入,水环境承载压力大、治理链条长,既关系本地生态安全,也直接影响下游水环境质量与黄河流域高质量发展大局。

近年在生态环境约束趋严、公众对优良生态需求提升的背景下,吕梁将水污染治理与大气污染防治一体谋划、同步推进,力求以系统工程破解“点状治理、重复投入、效果不稳”等常见难题。

问题层面看,吕梁面临的突出矛盾集中在三方面:一是城镇污水收集处理能力与发展速度不匹配,部分区域雨污混排、管网短板制约治理成效;二是农村生活污水、畜禽养殖面源污染点多面广,治理基础薄弱、运维难度较大;三是沿黄区域生态脆弱,河湖湿地生态功能退化,加之钢铁、焦化等传统产业集中,大气污染物排放强度高,水气环境改善需要“硬治理”与“软机制”同步发力。

原因层面,问题形成既有历史欠账,也有结构性因素。

一方面,城镇化推进带来人口集聚与用水量增长,污水处理设施、管网建设存在阶段性滞后;另一方面,农村地区居住分散,污水收集成本高、设施运维专业化不足,导致治理“建得起、管不好”的风险。

产业结构方面,部分行业高能耗、高排放特征明显,超低排放改造、清洁生产升级需要投入大、周期长,必须依靠政策引导与制度保障形成持续动力。

影响层面,水环境改善的外溢效应正在显现。

监测结果显示,2025年吕梁国考断面优良率达到100%,较2022年提升6.67个百分点;省考断面优良率同样为100%,较2022年提升55.6个百分点。

2023年至2025年,吕梁实现国考断面水质连续三年保持优良,标志着治理从“阶段性见效”迈向“稳定性巩固”。

与此同时,大气治理指标表现突出:2025年市区空气质量综合指数较上年同期改善12.6%,PM2.5平均浓度降至24微克/立方米,同比下降22.6%;优良天数比例达84.2%,同比增加6.7个百分点,重污染天数为0。

水气环境的同步提升,有助于降低公众健康风险,增强城市吸引力与产业承载力,也为黄河流域生态保护与高质量发展提供更坚实的环境支撑。

对策层面,吕梁的做法突出“系统化、全域化、机制化”。

在工程推进上,36项“一泓清水入黄河”生态保护工程覆盖10个县市,围绕治污、提质、修复、管控等关键环节成体系落地。

为打通堵点,吕梁连续两年将该工程纳入市委重点事项,建立“一专班+三方督办”推进机制,并引入纪检监察嵌入式监督,推动土地、资金、审批等环节协同发力,减少项目推进中的梗阻与反复。

在治理路径上,吕梁着力统筹“四篇文章”:城镇治理方面,新增污水管网388.6公里,污水处理能力提升11.67万吨/日,新区及平川四县实现雨污分流全覆盖,补齐收集端短板;农村整治方面,建成26座污水处理站,新增处理能力4150吨/日,整治改造214个黑臭水体,并探索畜禽粪污资源化利用模式,推动面源污染减量化、资源化;工业循环方面,园区向绿色循环转型,3个省级开发区新增废水处理能力2.25万吨/日,中水回用5.5万吨/日,以节水减排提升资源利用效率;生态修复方面,沿黄四县造林15.4万亩,新建人工湿地215亩,治理河道37公里,通过提升湿地净化与生态涵养功能,增强流域自净能力与韧性。

在大气污染防治方面,吕梁以重点行业治理为抓手,推动结构减排与工程减排并重。

目前,8户在产钢铁企业完成超低排放改造,34户焦化企业完成特别排放限值改造,同时淘汰4.3米焦化企业7户。

这些举措既是对大气污染治理的现实需要,也是推进产业绿色转型、提升竞争力的重要支撑。

通过以标准倒逼工艺升级、以监管促进稳定达标,形成“改造一批、提升一批、淘汰一批”的梯次格局。

前景层面,随着工程体系全面投用,吕梁生态治理将从“集中建设期”转向“巩固提升期”,核心任务将更强调精细化运维与长效机制。

下一步,提升污水处理设施运行质量、管网渗漏与错接混接排查整治、农村设施管护专业化与可持续投入保障,将成为巩固断面水质稳定达标的关键。

同时,工业园区中水回用、污染物总量控制与排放许可管理、重点行业深度治理与清洁运输体系建设等,将决定大气治理成果能否持续扩面。

随着黄河流域生态保护政策持续加力与绿色发展要求不断提高,吕梁有望在水气协同治理、生态产品价值转化、绿色产业培育等方面形成可复制的实践经验。

吕梁市的实践表明,生态治理不仅需要技术投入,更需制度创新与全局谋划。

在“绿水青山就是金山银山”理念指引下,这座曾经以资源开发闻名的城市,正以生态优先的转型答卷,重塑发展新优势。

其经验启示我们:环境保护与经济发展并非零和博弈,系统性治理方能实现长远共赢。