问题所 深汕特别合作区地域广、村居分散——人口流动与产业项目并行——公共安全、住房安全、涉地矛盾、老龄服务等需求多样且分散。极端天气、违规存放危险品、土地流转施工争议等情况下,若信息发现不及时、处置链条不顺畅,容易让"小隐患"演变为"大风险"、"小矛盾"升级为群体性纠纷。 根本原因 一上,基层治理面对的风险源头分散隐蔽,传统被动受理、事后处置的模式难以适应。另一方面,部分群众数字化服务中存在使用障碍,公共服务"最后一公里"需要更贴近的触达。此外,项目建设与产业发展带来的土地流转、工程施工等新增事务,若沟通协商机制不完善,容易引发利益分歧。 实践成效 深汕依托网格化改革,将网格员纳入闭环处置链条,推动治理从"单兵作战"向"协同治理"转变。网格力量下沉,使风险防控更靠前、民生服务更贴近、矛盾化解更柔性。 极端天气应对中,小漠街道南香村网格员在巡查中发现已撤离的D级危房内仍有人留守,她协调多部门再次上山劝导,最终协助人员撤离并转移物品,将隐患消除在灾害前。 公共安全领域,鹅埠街道上北村网格队伍发现一处房屋违规存放50余瓶易燃易爆气瓶,通过平台上报引导应急部门精准处置,次日复查确认隐患清零。 民生服务上,鲘门街道朝面山村老年人较多,部分独居老人不熟悉智能手机操作,养老金资格认证困难。网格员摸排建立名单,提供上门帮办服务,同步开展用电安全提醒与防范养老诈骗宣传。 矛盾调处中,赤石街道横坑村发生土地流转纠纷,网格员第一时间联动村委会赶赴现场,推动企业暂停施工与村民协商一致后再推进,及时稳住事态、维护群众权益。 工作对策 以制度化网格运行机制为牵引,推动基层治理更精细、更协同、更智慧。深汕将网格员角色从单一巡查延展为信息采集员、隐患排查员、矛盾调解员、政策宣传员与专项工作协办员,覆盖人口房屋信息更新、禁毒反诈与交通安全宣传、卫生防疫提示、人居环境整治等多项任务。 通过"网格+"联动模式,把网格发现的问题快速导入应急、公安、民政等部门处置通道,形成跨部门协同与快速响应机制。同时加强网格员培训与规范化管理,提升其识别风险、沟通协调与依法处置的能力,确保基层工作既有温度也有尺度。 发展前景 随着机制完善与科技赋能深化,网格化治理将从"覆盖"走向"质效提升"。深汕目前配备133名专职网格员,未来若能持续完善岗位职责清单与考核激励机制,健全数据共享与协同处置规则,并在极端天气防灾、危化品安全、老龄群体服务、涉地工程纠纷等重点场景形成可复制的工作范式,将有助于把治理优势转化为发展优势,为区域高质量发展营造更安全、更稳定、更可预期的社会环境。
深汕特别合作区的实践表明,网格化治理不仅是管理手段的创新,更是治理理念的升级——将"被动响应"转为"主动发现",把"群众上门"变为"干部下沉"。这种"小事不出网格、大事不出街道"的治理生态,为探索超大城市治理现代化提供了有价值的基层范式。随着"智慧网格"建设的深化,这支"灰色马甲"队伍将继续书写新时代"枫桥经验"的深汕篇章。