丹阳市通报两起违反八项规定典型案例 隐形变异“四风”问题敲响警钟

12月31日,镇江市丹阳市公开通报两起违反中央八项规定精神典型案例,涉及司法系统干部违规收受礼品、教育系统单位违规用车及报销等问题。

当地纪检监察机关在通报中强调,“四风”问题依然严峻复杂,必须保持战略定力,持续加力纠治,坚决防止松劲歇脚、闯关过关心态反弹回潮。

问题:从通报内容看,两起案例虽表现形式不同,但共同指向对纪律规矩的敬畏不足与执行偏差。

一是丹阳市司法局一级主任科员茅玉祥在2024年至2025年间,违规接受管理和服务对象请托,多次收受对方赠送的香烟等财物,存在可能影响公正执行公务的风险。

二是丹阳市特殊教育学校在2020年至2024年期间,未按规定向公车主管部门审批备案而违规租用社会车辆,同时对教师公务外出费用存在超标准报销问题,相关负责人李书平受到政务警告处分。

两起案例分别于2025年5月、12月作出处理决定,释放出对违规吃请送礼、违规用车报销等问题露头就打、从严处置的明确信号。

原因:从治理视角审视,类似问题之所以反复出现,往往与三方面因素相关。

其一,权力运行约束不到位,个别岗位因与群众、企业或服务对象存在频繁接触,容易在“人情往来”“礼尚往来”中模糊边界,甚至以“小礼品”“常态化赠送”掩盖利益输送的本质。

其二,制度执行存在“打折扣”,尤其在车辆使用、费用报销等环节,若审批备案、票据审核、事后抽查等内控链条不严密,容易形成“单位习惯做法”,把违规变成“默认规则”。

其三,监督提醒与警示教育针对性不足,部分干部对中央八项规定精神的长期性、严肃性认识不深,存在“风头过了”“可以变通”的侥幸心理,导致顶风违纪、隐形变异问题滋生。

影响:两起案例虽涉及金额和具体细节有限,但其负面效应不容低估。

对个人而言,收受可能影响公正执行公务的财物,容易导致履职偏离公正,损害执法司法公信力,破坏公平竞争的环境;违规租车与超标准报销则直接侵蚀公共资金安全,助长铺张浪费。

对单位而言,一旦出现以权谋私、管理失序等问题,容易引发干部队伍纪律松弛,影响干事创业氛围。

对社会层面而言,“四风”问题往往与群众切身感受最直接,既损害党风政风形象,也削弱政策执行的信任基础。

此次通报以典型案例方式公开曝光,目的在于强化震慑、形成导向,推动党员干部把纪律规矩内化为日常行为准绳。

对策:持续纠治“四风”,关键在于把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,并推动监督、制度、教育同向发力。

一要抓住“关键少数”和重点领域,特别是掌握审批、执法、资源配置、资金使用等权限的岗位,完善权力运行清单和风险防控措施,强化对“请托—办事—回馈”链条的系统治理。

二要把公车管理与费用报销作为基层治理的常见薄弱点,进一步细化租车审批备案、用车台账、费用标准、票据审核、公开公示与抽查核验等制度,推动财务、纪检、审计联动监督,堵住“以租代管”“以报代审”等漏洞。

三要强化日常监督和早提醒早纠正,既关注明显违纪,也关注隐形变异,如以礼品券、烟酒茶、电子支付等方式进行变相利益输送,以及以“工作需要”“特殊情况”名义突破标准的行为。

四要用好通报曝光和案例剖析机制,推动以案促改、以案促治,把处分决定转化为完善制度、改进作风的现实推动力。

前景:从近年来作风建设实践看,中央八项规定精神已成为全面从严治党的重要抓手,也是涵养政治生态、优化营商环境、提升治理效能的基础性工程。

丹阳市此次通报,既是对个案的处理,也是对全市党员干部的再提醒、再压实。

可以预期,随着监督体系不断健全、制度执行更加刚性、警示教育更具穿透力,违规收受礼品、违规用车报销等问题的生存空间将进一步压缩。

但同时也要看到,“四风”问题具有顽固性和反复性,越到节点越要紧盯,越在基层越要细抓,必须长期坚持、久久为功,才能巩固作风建设成果,防止反弹回潮。

中央八项规定的出台已逾十年,其精神依然闪耀着强大的现实意义。

这两起典型案例提醒我们,反"四风"不是一时一事的工作,而是党风廉政建设的长期课题。

党员干部只有时刻绷紧廉洁这根弦,在思想上筑牢防线,在行动上严格自律,才能真正做到为民务实清廉。

全社会也要形成崇尚廉洁、反对腐败的浓厚氛围,共同推进风清气正的政治生态建设。