2026年财政预算安排反映了我国在新发展阶段的政策导向。根据预算草案，赤字率隐含的名义GDP增速假设约为5%，广义赤字率约为8.1%，较2025年有所下降。这表明财政政策在保持积极取向的同时，面临更加紧凑的收支平衡。 从支出结构看，调入资金及使用结转结余与上年基本相当，用于保持财政支出相对稳定。结合广义赤字率下降分析，2026年财政资金相对于GDP的发力强度略有放缓。这种调整是经济逐步向好背景下，财政政策从规模扩张向质量提升的理性转变。 财政政策"更加积极"的内涵发生了重要变化。与其增加支出规模，不如说是提高资金使用效益。预算中国有资本经营预算留有余地，社会保险基金预算相对谨慎，反映了财政资源配置的精细化管理。更重要的是，财政、金融、产业政策形成有机协同。财政部门建机制、出资金，金融部门提供流动性支持，工信等部门提出项目清单，形成了财政引导、金融放大、市场运作的完整传导链条。这种政策协同是2026年财政工作的突出亮点，有利于提升政策效能，避免政策冲突。 在支出方向上，投资于物与投资于人相结合。财政支持重点指向推动新质生产力发展的科学技术、教育等领域，这是适应新一轮科技革命和产业变革的战略选择。同时，财政资源向社会保障和就业、卫生健康、住房保障等民生领域倾斜，符合人民群众对美好生活需要。两者结合，使财政支出既能支撑经济结构优化升级，又能保障基本民生。 展望2026年，多种财政工具有望在扩大内需中发挥更大作用。专项债、特别国债等将继续支持重大项目建设和经济结构调整。化债压力有望继续减轻，为财政政策留出更多操作空间。此外，深入规范财政补贴、纵深推进全国统一大市场建设，也将成为财政工作的重要内容，有利于优化营商环境，激发市场活力。
2026年财政预算草案的公布，展现了中国在复杂形势下保持战略定力、推动高质量发展的决心；这种既着眼当前又谋划长远的财政政策安排，有助于稳定市场预期、提振发展信心，为实现"十五五"规划良好开局奠定基础。未来，如何在保持必要支出强度的同时提高资金使用效率，将成为检验财政政策成效的关键。