梅江区推进屋顶铁皮瓦整治攻坚:以“拆”除隐患、以“治”塑形象激活共建文明合力

一、问题:杂乱铁皮瓦破坏城市风貌并叠加安全风险 部分老旧街巷、市场周边和沿街楼顶,临时搭建的铁皮瓦因年久失修、规格不一、颜色杂乱,容易形成明显的视觉割裂,影响城市天际线和街区整体观感;一些铁皮瓦长期经受风吹日晒,出现锈蚀、松动、钉件外露等情况,遇到强对流天气或大风,存在被掀翻、坠落伤人的风险,给行人和周边居民带来安全隐患。随着城市更新加速,这类“高处隐患”和“屋顶乱象”成为影响城市品质提升的普遍问题。 二、原因:历史遗留叠加成本考量,治理需要更可行的办法 铁皮瓦多用于遮雨隔热、临时扩容或经营遮挡,施工方便、成本较低。部分商户和居民在缺少统一规划和规范指引的情况下自行搭建,久而久之形成存量问题。一上,老旧片区公共空间紧张,一些经营者希望通过“向上要空间”解决堆放、遮雨等现实需求;另一方面,部分居民对风貌管控和安全规范认识不足,习惯图省事、忽视后果。此外,个别区域早期管理力量不足、巡查覆盖不及时,也导致问题反复。要从根本上化解,既要有制度约束,也要把群众的实际需求纳入方案,形成可持续的共治机制。 三、影响:从“看得见的乱”到“摸得着的险”,直接关系民生感受 铁皮瓦表面是“屋顶乱搭”,实质牵动公共安全、出行体验和营商环境。以市场周边为例,部分通道被临建遮挡后,容易造成视线受阻、通行拥堵,推车搬运时磕碰风险增加,也加重消防疏散隐患。对居民而言,高处构件坠落一旦发生,往往带来医疗、误工等连锁成本,甚至引发邻里纠纷。对城市形象而言,楼顶杂乱影响航拍画面和整体观感,削弱区域吸引力与文明城市创建成效。整治该问题,既关乎城市面貌,也更关乎生命财产安全。 四、对策:以文明创建为牵引,形成宣传动员、示范带动与日常监管闭环 据介绍,梅江区将铁皮瓦整治纳入文明城市创建和“六乱”治理重点,坚持先宣传引导、再分类推进,强调以群众参与提升治理效果。共青团组织与社区力量协同,志愿者走进社区、街道、市场、企业开展宣讲,用更直观的案例讲清风险与规范要求,推动从“要我拆”向“我要拆”转变。 基层治理层面,多地通过居民议事、夜间交流等方式听取诉求,围绕拆除后的遮雨、隔热、经营空间优化等问题协商解决,减少“一拆了之”带来的反弹。部分街巷由居民带头拆除形成示范效应,邻里之间相互提醒、共同监督,推动从“整治一处”延伸到“带动一片”。 在市场环境改善上,东门塘等市场周边商户配合整治,自查拆除影响通行的铁皮瓦后,摊位布局更有序,通道空间得到释放,购物动线更顺畅,公共秩序明显改善。居民反映,买菜通行更方便、环境更清爽,市场的“烟火气”在更规范的秩序中得以延续。 同时,社区干部结合过往高空坠物案例强化风险提示,提醒居民算清“安全账”“经济账”,避免因节省小额材料费用带来更大损失。通过“宣传—整改—复查—监督”的闭环管理,尽量减少反复搭建,巩固整治成果。 五、前景:以精细化治理塑造长期品质,让城市更新与公共安全同步推进 业内人士认为,楼顶空间治理是城市精细化管理的重要环节,既考验执法力度,也考验协同能力和公共服务水平。下一步,应在持续清理存量的同时,完善新增管控机制,明确屋顶搭建的审批流程、材料和安全标准、巡查责任,推动治理从阶段性行动转向常态化管理。 同时,可结合老旧小区改造、街区风貌提升、市场升级等项目,探索统一的遮阳避雨设施、规范化经营棚架、屋顶防水隔热改造等替代方案,让群众“拆得下、用得上、能维持”。把群众需求纳入城市更新统筹,把安全底线嵌入空间治理设计,才能实现城市“颜值提升”与“安全提升”同步。

铁皮瓦整治的“梅江实践”表明,城市更新不仅是空间改造,也是在治理方式上的升级;政府决策与群众意愿更好对接,短期整治与长效管理形成配套,城市才能实现由表及里的提升。重归清朗的城市天际线,也为基层治理留下了更直观的注脚。