问题——从全年数据看，清远经济总体保持平稳增长，但各区县体量与增速差异较为明显；清城区总量接近千亿元，明显高于其他区县；英德、清新保持三百亿元以上规模；连州、佛冈逼近两百亿元门槛，连州凭借较快增速实现位次上升；阳山、连南、连山规模偏小，低于百亿元或刚过百亿元，增长动力相对不足。 原因——一是产业结构与集聚效应不同。清城区作为主城区，产业、人口与公共服务资源集中，基础设施更完善，形成了较强的规模优势。二是资源禀赋与产业基础差异明显。英德、清新具备一定的工业和文旅基础，但与主城区仍存结构性差距；连州增速领先，反映出其在产业调整、项目落地与市场恢复上成效更为突出。三是县域产业支撑偏弱、市场容量有限。阳山、连南、连山以传统产业为主，受投资强度、人才集聚和交通条件等因素制约，增速低于全市平均水平。 影响——区域分化首先会拉大经济梯度：高位地区继续巩固优势，低位地区财政收入、就业机会与公共服务供给上压力增加。其次，县域发展不均衡会削弱全市产业协同效率，短期内难以形成更强的增长合力。再次，增速的结构性差异也凸显产业升级的紧迫性，尤其是小体量地区需要尽快培育新的增长点。 对策——以产业项目为牵引，推进差异化发展。清城区应围绕先进制造业和现代服务业提升质量效益，继续释放集聚与外溢带动作用。英德、清新可加快传统产业改造升级，做强园区平台与产业链配套，缩小与主城区的差距。连州、佛冈应在巩固现有优势的基础上，持续推动重大项目落地，优化营商环境，实现规模增长与质量提升并进。阳山、连南、连山要加强交通与基础设施互联互通，发展生态农业、绿色能源、文旅融合等特色产业，提升投资吸引力与市场活力。 前景——总体看，清远经济保持稳中有进，增长动能仍具韧性。随着粤港澳大湾区外溢效应增强、区域交通网络完善，清远具备更好承接产业转移与要素集聚的条件。若能提升产业结构、提升县域竞争力，预计到2026年有望在保持稳定增长的同时，推动区域发展更加均衡。
清远2025年经济成绩来之不易，但区域发展不均衡也提示我们，衡量增长不能只看总量，更要看结构和质量。进入新的发展阶段，清远既要继续做大经济总量，也要提升资源配置效率和公共服务均衡水平，通过区域协调发展战略的深化，让各地共享发展成果，走向更均衡、更可持续的高质量发展。