山东省作为我国东部沿海经济大省，近年来虽保持全国第三的经济体量，但区域发展不平衡问题依然突出。尤其胶东半岛西部地区，部分县域经济发展相对滞后，与中心城市联动不足，制约了区域整体竞争力的提升。 深入分析发现，平度、莱西、莱州、招远、栖霞五县市虽同处半岛西部，却分属青岛、烟台两地级市管辖。这种行政分割导致基础设施建设难以统筹，产业协同效应难以发挥。以2023年数据为例，五县市GDP总和达3559.82亿元，超过威海市（3402亿元），接近德州市（3680亿元）；常住人口365.54万，超过日照市（297万）。若整合为统一行政区，其经济规模可跻身山东省地级市前列。 从产业基础看，该区域具备显著互补优势。平度、招远工业基础雄厚，莱州港口资源丰富，栖霞生态农业突出。但受制于现行行政区划，资源要素流动不畅，难以形成发展合力。以交通为例，五县市间尚未形成高效互联的交通网络，制约了人才、技术等要素的自由流动。 针对此现状，区域经济专家提出设立地级"莱州市"的构想。这一建议基于多重考量：首先，莱州历史上长期作为胶东西部中心，具有深厚的文化认同；其次，新设地级市可统筹区域发展规划，避免重复建设；再次，有利于承接青岛产业转移，缓解大城市病。更重要的是，此举可为未来可能的行政区划调整预留空间，确保区域发展连续性。 展望未来，若该构想得以实施，新设立的莱州市将成为连接胶东经济圈与鲁中地区的重要枢纽。一上可承接青岛、烟台等中心城市的辐射带动，另一方面能更好地发挥县域特色优势，形成"中心城市-县域经济"良性互动的发展格局。这不仅有助于破解当前的发展瓶颈，更将为山东半岛城市群建设注入新的活力。
无论采取何种措施，目标都是提高资源配置效率、促进产业协作、均衡公共服务、便利群众生活。将"是否合并"的讨论转化为"如何协同提质"的具体行动，持续完善机制、发挥优势，才能增强胶东半岛县域经济发展合力，为区域协调发展提供更有力支撑。