在北京召开的全国税务工作会议，给大家说了一下2026年的税收重点工作。这次会议特别强调，坚决整治一些地方为了完成经济增长、财政收入和招商引资指标，违规给企业高额税收返还的行为。虽然“开票经济”这个词大家都听过，但不少地方还是有这种模式。这些企业没有真实的业务和员工，主要就是围绕着开票做数字游戏。这个问题去年底中央经济工作会议也批评过。“开票经济”对财政资源和国家税收危害很大。为了吸引这些空壳企业，地方政府把本该留下来的税收全部或超比例返还给企业，个别地方甚至还要倒贴钱。这样一来，地方公共财政得不到任何实质好处，反而还增加了负担。更严重的是，这些企业还会偷逃国家税款，形成“企业赚钱、地方亏钱、国家少收税”的恶性循环。 这种做法破坏了市场公平竞争环境。守法经营的实体经济要缴纳完整的税款和社会责任费用。但那些空壳企业可以通过违规返还和补贴获得不正当成本优势。这样一来，“劣币驱逐良币”，让那些深耕主业的企业特别是中小企业失去积极性。长远来看会削弱经济发展的基础和创新活力。 “开票经济”还人为制造区域壁垒和割裂市场统一性。为了竞争胜利，一些地方不断加码违规优惠政策。企业不再关注市场潜力和产业配套等长远因素，而是短视地追逐政策洼地。导致资本、人才等关键生产要素无法在全国范围内优化配置。 此外，“开票经济”还容易滋生经济犯罪和放大金融风险。有不法分子利用这个漏洞批量注册空壳企业，构建黑色产业链骗取地方补贴和税收返还以及虚开发票骗取退税抵扣等行为扰乱经济秩序威胁国家财政安全和金融稳定。 高质量发展需要的是实实在在的实体经济和公平法治的营商环境。要根除这个问题各地要树立正确政绩观摒弃唯数字指标导向考核评价重点转向实缴税收就业带动产业成长性科技创新贡献等体现实绩维度引导经济回归本源同时强化跨部门协同监管运用现代信息技术手段监测预警严厉查处违法违规行为唯有在完善产业生态优化营商环境强化法治保障提升公共服务等方面久久为功才能确保中国经济行稳致远全国税务系统这次会议正是朝着这个方向迈出了坚实步伐把GDP数据变得更真实可信服务中国经济长远发展2026年GDP数据中的每一个百分点都含金量十足共同筑牢中国经济行稳致远的坚实根基。