招商引资与项目建设是带动投资、扩大就业、培育产业、增强财力的重要抓手;当前,面对稳增长与转型升级的双重任务,全市把招商引资、重点项目建设摆更加突出位置。3月26日召开的全市招商引资暨重点项目建设推进会,围绕1—2月工作进展进行“盘点”,对存在问题“过筛”,对下一步工作“定向”,表达出以项目增量带动发展质量提升的鲜明信号。 问题:从通报与汇报情况看,部分项目推进仍存在节奏不均、落地转化不够顺畅、要素保障与审批服务衔接不够紧密等现象。一些企业在扩能增产、满产达产过程中,仍面临市场波动、资金周转、用工组织、配套设施等具体困难。个别地区招商引资与产业链匹配度、与园区承载力适配性还需深入提高,项目从“签约”到“开工”、从“建设”到“投产”的链条协同有待加强。 原因:一是外部环境不确定性上升,企业投资更趋审慎,招商工作面临“比政策、比环境、比服务”的综合竞争。二是部分项目推进机制仍偏重阶段性攻坚,跨部门协同、跨层级联动的常态化调度仍需提升。三是产业转型进入深水区,传统动能更新与新动能培育并行,对项目质量、科技含量、产出效益提出更高要求,倒逼招商方式从“拼资源”向“拼生态”转变。四是安全生产与自然灾害防范压力叠加,工程建设、交通出行、消防等领域风险点增多,对监管能力与应急水平提出更严标准。 影响:项目建设快一分、产业升级进一步,经济运行就更稳一分。抓招商、抓项目,直接关系一季度“开门稳开门好”的成色,关系全年经济基本盘的稳定性与发展动能的持续性。若项目落地转化不畅,将影响有效投资形成与产业链完善,进而制约就业吸纳、财政增收与公共服务保障能力提升。反之,通过补齐项目储备、加快建设进度、提升投产效率,可有效增强经济韧性,形成对冲外部波动的支撑力量。 对策:会议提出,要在“抓责任、抓调度、抓结果、抓安全”四个上系统发力。 一是压实工作责任,形成“有人抓、有人盯、有人督”的闭环。坚持以上率下,严格落实市级领导包联责任,压紧压实区县、园区、景区主体责任,把项目推进的关键环节、关键节点具体到人、落实到岗,确保问题发现及时、协调有力、推进有效。 二是强化科学调度,提升服务的及时性、精准性、专业性。围绕项目建设周期与企业生产节拍,推动“一区一策”“一行业一策”“一企一策”,对症解决用地、用能、融资、审批、配套等痛点堵点,多措并举促进企业满产达产,以服务质效带动投产效率。 三是坚持结果导向,健全以实绩论成效的推进机制。用好涉及的推进机制,强化项目谋划储备、招引落地与企业培育联动,既要抓当下、抓开工、抓投资量,也要抓结构、抓质量、抓产出效益,推动更多项目从“纸面”落到“地面”、从“建设”转到“生产”,持续为经济发展注入新动能。 四是统筹发展和安全,守住不发生系统性风险底线。聚焦森林防灭火、道路交通、消防、建筑工地等重点领域,压紧压实安全监管责任,强化隐患排查整治和应急能力建设,以高水平安全保障高质量发展,营造安全稳定的建设与经营环境。 前景:当前处于承上启下的关键阶段,既是冲刺一季度的重要窗口,也是为后续发展蓄势的关键节点。随着项目谋划储备更加充实、要素保障更趋精准、服务体系完善,全市招商引资有望从“拼数量”转向“提质量”,重点项目建设将更加突出产业导向、效益导向与链群导向。预计通过提升营商环境、提升园区承载能力、强化产业链协同配套,将进一步增强投资信心,带动更多项目加快落地、更多企业稳定增长,为经济社会高质量转型发展提供更坚实支撑。
抓招商、上项目——拼的是决心,靠的是机制——成在落实。把项目建设的“进”转化为经济发展的“稳”,既要在关键节点上抢时间、提效率,也要在服务体系上补短板、强支撑,更要在安全底线前守规矩、严标准。以实实在在的项目增量和质效提升夯实发展基础,才能在转型升级的赛道上赢得主动、赢得未来。