巴南国企改革见成效:党建引领促发展 城市更新惠民生

面对城市功能提质、产业转型加速与公共服务升级的多重任务,地方国有企业如何稳投资、促转型、惠民生中更好发挥“顶梁柱”和“压舱石”作用,成为检验改革成效的重要标尺;2025年,渝兴公司紧扣服务城市发展主线,把党的领导贯穿企业治理各环节,以改革激活资源要素配置效率,以项目攻坚带动产业与功能双提升,探索出一条“党建统领、项目牵引、治理增效、清廉护航”的推进路径。 一、问题:城市发展需求集中释放,投融资与治理能力面临更高要求 当前,巴南区处于城市更新与产业升级叠加期。一上,交通路网完善、公共服务补短板、生态修复等需求集中,项目体量大、周期长、协调面广;另一方面,城中村改造、工业遗产保护型更新等工作对规划统筹、产业导入、运营管理提出更高标准。同时,工程建设领域廉洁风险点多、链条长,若监管不到位,容易造成成本失控与治理失效。如何“保进度、控成本、提质量、稳合规”之间取得平衡,是摆在企业面前的现实课题。 二、原因:以党建统领凝聚合力,以改革机制提升执行力 渝兴公司将党建工作与经营发展同谋划、同部署、同推进、同考核,强化政治建设在方向把关、凝聚共识、推动落实中的牵引作用。公司党委发挥带头作用,推动年轻干部列席支部主题活动、组织研讨交流,并通过问题查摆和集中整治台账管理,将责任压实到岗位、落实到项目。围绕急难险重任务,公司以“立足岗位作贡献”等活动为载体,组建党员攻坚力量,打造党建品牌和楼宇党建示范点,推动组织优势转化为发展动能。 在治理层面,公司优化党组织架构,完善闭环管理机制,以督办、考核、问责贯通的方式提升执行效率,形成任务部署、执行落实、成效反馈的全流程管控链条。同时,聚焦工程项目等重点领域,公司推进立项、招标、结算等关键环节的穿透式监管,开展常态化监督检查与廉政谈话,梳理岗位风险点并建立动态台账,探索“清廉市场、清廉企业、清廉工程”协同共建模式,夯实规范透明管理基础,为项目推进和改革转型提供制度保障。 三、影响:重大项目提速与城市更新深化,带动能级提升与民生改善 在项目建设上,渝兴公司以重大项目为抓手增强城市承载力。全年完成固定资产投资270亿元,占全区比重约43%,稳投资、扩内需中发挥了重要支撑作用。交通体系建设进行,智慧总部新城龙凤立交、轨道交通27号线等项目持续实施;一批民生项目投入使用,包括道路节点改造与河流生态修复等,教育类项目同步推进,新校区建成投用、实训楼主体施工等进展,为公共服务供给扩容提质提供支撑。 在城市更新上,公司坚持“保护与更新并重、功能与产业并进”,统筹策划推进一批城市更新项目。其中,水轮机厂片区更新突出工业遗产保护与文旅功能培育,探索将历史资源转化为城市新场景、新消费的重要载体,并纳入市级城市更新项目库;道角机床厂片区更新聚焦基础设施升级、既有建筑更新、农贸市集改造与产业生态培育,覆盖多个社区,惠及数千户居民,片区配套改造已取得阶段性成效。这些实践有助于改善人居环境、提升城市品质,也为盘活存量资产、促进产业导入提供了空间载体。 同时,城中村改造项目以产业规划为先导,强调“以产兴城、以城聚人”。纺织片区、其龙片区分别围绕文体旅消费与大健康产业方向进行规划谋划,通过产业赋能推动片区整体蝶变,配套道路等基础设施同步推进,为后续招商运营与人口导入奠定条件。 四、对策:以“经营城市”为抓手,推动投融建管运一体化与精细化治理 从推进路径看,渝兴公司突出“经营城市”导向,强调规划先行、产业导入、建设提速与运营增效相衔接。在重点片区建设中,探索投融建管运一体化模式,以市场化思维统筹资源配置、资金安排与项目运营,提升可持续性。对内则通过党组织统领和闭环管理提升项目统筹能力,对外强化与规划、交通、教育、街道社区等多方协同,降低跨部门协调成本,推动从“单点突破”向“系统集成”升级。 在风险防控上,坚持把廉洁要求前置到项目全生命周期,抓住立项论证、招投标、变更签证、结算审计等关键环节,强化制度刚性约束与过程监督,推动形成可复制、可推广的清廉工程管理机制,以合规促效率、以透明促公信。 五、前景:从投资拉动向“投资+运营+产业”并重转变,释放更新红利与改革红利 展望未来,随着城市更新进入纵深推进阶段,单纯依靠增量建设的空间将逐步收窄,存量更新、产业运营与公共服务品质提升将成为主战场。渝兴公司若能持续深化国企改革,继续完善现代企业治理体系,强化投融资能力与运营管理能力,推动片区开发从“建起来”向“管得好、用得活、能持续”转变,将更好释放城市更新红利与产业集聚效应。同时,围绕数字化管理、项目成本精细化控制、资产盘活与招商运营协同等方向加力,有望在稳增长、促就业、惠民生中形成更强综合带动。

渝兴公司2025年的发展实践充分说明,国有企业只有坚持党建引领,才能确保正确的发展方向;只有聚焦主责主业,才能实现高质量发展;只有坚守廉政底线,才能赢得社会信任。该公司以实干担当践行国企使命,为巴南区经济社会发展提供了强劲动能,也为其他国有企业提供了有益借鉴。展望未来,渝兴公司应继续深化改革创新,在推进城市发展、完善城市功能、提升城市能级的征程中,发挥更大作用,做出更大贡献。