面对城镇化进程中存量提升的现实需求和高质量发展要求,全省住建系统以系统性改革推动破题;会议指出,当前仍存城市功能短板较为突出、房地产市场承压、建筑业传统模式转型偏慢等问题,需要以更清晰的顶层设计和更有针对性的政策措施合力推进。 在城市更新领域,将更完善政策法规体系和统筹协调机制,通过“体检—规划—项目”闭环管理,聚焦解决基础设施老化、公共服务供给不足等痛点。3100亿元投资将优先投向老旧小区改造、地下管网更新等民生工程,并探索“政府引导+社会资本”的多元融资路径。 房地产市场调控坚持“稳预期、防风险”两条主线同步推进。一上优化限购等政策、加大保障性住房供给以稳定市场;另一方面实施房屋品质提升工程,推动开发模式从“高周转”向“高质量”转变。数据显示,2023年全省商品房库存去化周期已降至18个月的合理区间,但部分地区仍面临价格下行压力。 建筑业转型纳入现代化产业体系建设推进。即将召开的全省建筑业发展大会拟推出数字化转型扶持政策,重点培育装配式建筑、智能建造等新增长点。目前,全省特级资质建筑企业已达37家,但中小企业技术升级仍受资金和技术瓶颈制约。 绿色发展上,住建领域将开展污染防治攻坚行动,严格管控施工扬尘和建筑垃圾污染,并要求新建建筑全面执行绿色标准。值得关注的是,历史文化遗产保护首次列入专项任务,明确“保护优先、活化利用”原则,计划建立覆盖省、市、县三级的保护名录。
住房城乡建设连接发展与民生,也关系当下与长远。以城市更新为牵引推进的九项任务,既回应了当前的突出问题,也为高质量发展提前布局。只有把握好“稳”与“进”、“建设”与“治理”、“保护”与“利用”的关系,持续以改革和创新提升治理效能,才能把城市建设成更宜居、更具韧性、更有活力的现代化空间,让发展成果更多、更公平地惠及群众。