全球气候变化加剧，极端天气事件频繁发生，已成为经济社会发展的重要风险因素；湖南作为气象灾害多发地区，年均直接经济损失超过百亿元。2022年夏秋连旱就造成全省122个县市区受灾。传统的应急响应模式存在明显不足，预警不够及时、部门协调不畅、基层防灾能力薄弱等问题亟待解决。
将气象灾害防御纳入地方法规，既是对极端天气的制度应对，也是完善治理体系的现实需要。法规的关键在于落实。只有把责任压实到各层级、把预警送到每户人家、把协同机制融入每次演练和每次应对中，才能让防灾能力走在灾害前面，为经济社会发展提供更坚实的安全保障。