“十三五”规划《纲要(草案)》解读

3月7日,国务院新闻办搞了个吹风会,国家发改委的相关负责人就把“十五五”规划《纲要(草案)》给大伙解读了一遍。这几年大家都在操心“一老一小”的问题,国家发改委社会发展司司长刘德春也没含糊,他说这就是投资于人、老百姓特别在意的事儿。这一版规划《纲要》里头专门腾出来两章,专门讲怎么对付人口老龄化,还有咋建设生育友好型社会。 关于养老这块儿,“老有所养”是个大前提。得健全养老金的确定和调整机制,慢慢把城乡居民的基础养老金给提上来。还得推进长期护理保险,发展社区养老、家庭养老床位和互助养老。这期间还要给2000个公办养老机构搞改造升级,让护理型床位占比达到73%。“老有所为”也得支持,比如把公共设施改成适合老年人用的样子,给大爷大妈们多找点儿活儿干。要是咱们取消那些没必要的就业年龄限制,多开展点儿“银龄行动”,就能帮着大家更好地参与社会活动。“老有所乐”也不能落下,要强化优待和权益保障,把银发经济给壮大起来。多提供点适合老年人的东西,还要办老年大学,让大家心里更舒坦、更有幸福感。 在生孩子方面也得下功夫加强保障。得把生育保险制度的覆盖面扩大点,把产前检查的费用合理多报一点。辅助生殖技术该怎么用就怎么用,规范着来就行。最关键的是得全面落实生育休假制度,让生孩子的家庭有个底儿。托育服务也得跟上步伐。可以让幼儿园把托幼一体化服务做起来,多提供点公办的托位。社会力量也得多放点力,提供各种普惠托育服务。地市级的托育综合服务中心必须全覆盖才行,这次的目标就是把3岁以下婴幼儿的入托率提高6个百分点。 最后还得给家庭减负。可以利用个人所得税专项附加扣除的政策来帮忙,摸索建立育儿补贴动态调整的机制。在住房、上学这些方面也得多帮帮那些多子女家庭的忙,把养育教育的成本实实在在降下去。