议战议训制度是各级党组织在新时代履行领导备战打仗职责的关键环节,也是确保中心居中、主业主抓的重要组织保证。
作为基层建设的前沿指挥所,营党委必须聚力提升议战议训的质量和效能,不断为部队备战打仗赋予新的动力。
然而,当前部分营党委的议战议训仍存在明显的"空、虚、软"等问题,这些问题不仅影响了制度本身效能的充分发挥,更深层制约了基层部队战斗力的生成和提升。
问题的形成既有主观认识不足的因素,也有工作方法不当的原因。
一些单位把议战议训会议当成了"万能会",试图在一次会议中解决所有问题,导致议题选择不够聚焦、讨论不够深入、决议执行不力。
这种"大而全"的做法,看似面面俱到,实则面面不周,最终导致问题讲不透、措施定不准、落实难到位。
这种状况必须改变,需要各级党委以更加清晰的问题导向、更加务实的工作方法,让议战议训真正成为服务备战打仗的有力工具。
要提升议战议训的质效,首先要严把选题关,确保议战议训不偏离主业。
凡事预则立,不预则废。
高质量的议战议训必须做足会前准备工作,确保上会议题精准聚焦于战斗力生成的关键问题。
营党委在召开会议前,应当根据形势任务、阶段特点和上级通知精神,围绕作战战备、军事训练和非战争军事行动中的重难点问题,针对本单位练兵备战的现实堵点和训练需求,特别是要突出官兵反映强烈、直接影响战斗力生成的基础性、机制性矛盾,精心选择一两个关键具体的问题深入研究。
这样做的好处在于摒弃了大而全的低效做法,转而主打小而精、靶向准的科学方法,确保每一次会议都能聚焦核心问题、产生实际成效。
其次要严把研讨关,确保议战议训不流于形式。
议战议训的关键不在于是否"走完流程",而在于是否"研透症结、定准硬招"。
这要求党委委员在讨论展开前,按照议题预告、材料预学、思考预研等方式深入班排一线,全程跟训观察,掌握真实反映,确保发言有问题、有分析、有实例、有数据支撑。
讨论过程中,要突出重点,把影响战斗力生成的矛盾问题议深议透,深入分析原因症结,研提具有针对性和操作性的对策措施。
党委书记要做好引导工作,防止讨论跑题。
讨论结束后,要梳理归纳提炼,既要总结形成共识要点、确定决议方向,又要厘清分歧事项、做好正面引导,及时形成明确决议,防止出现"议而不决"的现象。
第三要严把落实关,确保议战议训不脱节。
议战议训的最终质量要靠落实成效来检验。
必须纠治"议归议、干归干"等脱节问题,构建刚性的闭环落实机制。
营党委可以探索建立决议落实责任清单,将每一项决议分解到具体成员,明确完成时限、核验标准、问责情形,做到"一项决议、一个责任人、一套落实方案"的对应关系。
采取随机抽查、跟训检查、现场打分等方式,定期跟踪落实进度,对落实缓慢、打折扣、搞变通的情况,当场约谈、限期整改,坚决打通落实的"最后一公里"。
在此基础上,结合党委会、营务会等时机开展"回头看",形成决策、执行、反馈、调整的闭合回路,确保决而有行、行而有果。
议战议训质效提升既是制度设计问题,更是思维变革课题。
唯有以“解剖麻雀”的精准度剖析矛盾、以“钉钉子”的韧劲狠抓落实,方能将制度优势转化为打赢动能,为新时代强军目标筑牢基层基石。