问题:基层社区处在服务群众、落实政策、化解矛盾的第一线,事务繁杂、群体多元、诉求具体,既有邻里纠纷、边界争议等“家长里短”,也有独居老人照料、便民服务供给等民生难题。
如何把千头万绪的事项理顺,把群众工作做到心坎上,是摆在每一名基层干部面前的现实课题。
洛桑曲珍2020年参加西藏“三支一扶”计划,2024年7月任甲玛岗社区党总支书记。
她回忆初到岗位时,面对纷繁复杂的基层事务一度感到无从下手,但在一次次走访与处置中逐步找到了工作方法和价值坐标。
原因:基层治理的难点,既来自问题本身的琐碎与多样,也与社区人口结构变化、生活方式转型密切相关。
一方面,城市化进程加快、居民流动性增强,外来务工人员、年轻群体与本地居民在生活习惯、信息获取方式、权益表达渠道等方面存在差异,容易在沟通上出现“温差”。
另一方面,老龄化带来的照护需求上升,部分独居老人对智能设备不熟悉、社会支持相对薄弱,服务“最后一公里”更需要耐心与细致。
洛桑曲珍在内地求学的经历,为她理解不同群体的适应困境提供了参照。
她认为,基层工作要把“政策语言”转化为“生活语言”,既讲原则也讲方法,在复杂情境中建立信任、形成共识。
影响:把问题解决在基层、化解在萌芽,直接关系群众获得感、幸福感、安全感,也关系社区凝聚力与治理效能。
洛桑曲珍在实践中体会到,矛盾纠纷往往并非“谁对谁错”那么简单,更考验耐心、同理心与组织协调能力。
她曾遇到一起因房屋边界引发的纠纷,双方本是熟识却因细节争执升级。
面对当事人情绪对立,她在老书记带领下先从“坐下来、听一听”做起,以一杯热酥油茶拉近距离,引导双方把诉求讲清,把共同关切找出来,最终促成和解。
类似的处置不仅避免矛盾激化,也让社区形成“遇事有人管、协商能解决”的预期,减少重复冲突的成本。
在民生服务方面,她用持续走访回应群众“急难愁盼”。
社区一位独居老人因行动不便、不会使用智能手机,长期与外界联系较少。
最初上门时老人抵触情绪明显。
洛桑曲珍没有止步于一次走访,而是多次上门帮买菜、代缴水电费,手把手教老人用手机与子女视频通话,逐渐打开老人的心门。
随着信任建立,老人从“拒绝帮助”转为“主动参与”,不仅愿意参加社区活动,还愿意协助照看其他老人。
点滴变化折射的是基层服务的温度:看似细小,却能有效补齐社会支持短板,让治理更有人情味、更具持续性。
对策:一线实践表明,提升基层治理效能需要在机制与能力两端同时发力。
其一,坚持党建引领,把党组织的组织优势转化为服务优势,通过网格化走访、议事协商、志愿服务等方式,把资源聚起来、把问题兜起来。
其二,完善矛盾纠纷多元化解机制,推动“早发现、早介入、早处置”,在尊重事实与依法依规的基础上,强化沟通技巧与情绪疏导,提升协商成功率。
其三,面向特殊群体提供更精细的公共服务供给,针对独居老人、困难家庭、新就业群体等建立台账与联络机制,推动便民服务常态化、精准化。
其四,加强基层干部能力建设,既要懂政策、守底线,也要会沟通、能共情,真正做到“到群众中去、把事情办成”。
前景:随着城市治理从“粗放管理”走向“精细服务”,社区将成为承接公共服务、促进社会融入、维护稳定的关键单元。
以洛桑曲珍为代表的一批基层干部,在实践中探索“以走访换信任、以协商促治理、以服务聚人心”的路径,为提升社区治理现代化水平提供了可复制的经验启示。
未来,随着数字化服务下沉、社会力量参与扩大以及基层治理体系不断完善,社区工作将更强调数据支撑与人文关怀并重,既提升效率,也守住温度,让群众感受到身边的变化与实实在在的便利。
在广袤的雪域高原,无数像洛桑曲珍这样的年轻干部正用青春诠释新时代的"老西藏精神"。
他们既传承着"特别能吃苦、特别能战斗"的优良传统,又注入了创新思维与专业素养的新鲜血液。
这种代际接力,不仅重塑着边疆基层治理的微观生态,更昭示着民族地区高质量发展的深层动力——当更多受过现代教育的本土人才选择回归,雪域高原的明天必将绽放更耀眼的光芒。