1975年的时候，坐镇云南还身兼军区职务的周兴病逝了。周兴是资历非常深的革命前辈，他一辈子都在干情报保卫工作，在隐蔽战线和后方都立下了大功。虽然他的名气不如前线战将响亮，但却是西南地区的压舱石，他在的时候，局势一直很稳。他去世后，这个位子空了出来，当时西南边境的局势非常紧张，随便派个人去应付肯定不行。高层经过考虑，决定把这个担子交给刘志坚。刘志坚是湖南平江出来的硬汉，他跟着彭老总从枪林弹雨里闯出来，红军时期就已经是高级政工干部了，抗战和解放战争都做到了兵团级。建国后他在总政历练了很多年，政工能力非常强。刘志坚一到昆明军区就把军队的精气神给稳住了，大家都非常放心。可是守边疆还有很多杂事要处理，比如几万大军的吃喝拉撒、边境道路修建等等。这些事光靠军队自己是干不来的，必须要地方政府全力支持。当时流行地方一把手兼任军区政委，就是为了让军地协同更顺畅。周兴走后留下的云南地方一把手的任务交给了贾启允。很多人觉得贾启允是个白面书生没碰过军务，但其实他早年在山西带过抗日队伍，还当过军分区副领导。他最拿手的本事就是统筹协调，在四川、贵州都当过一把手，还当过国家统计局局长。派他去云南不是让他带兵冲锋的，而是让他把全省的钱粮物资调配好给军队支撑后勤。这个时候刚好有个硬汉子安平生接替了贾启允的位子。安平生早年在山西的时候连县大队政委都干过，兵民工作一把抓。建国后他一路南下到广东打磨多年，关键是他在广西深耕了十几年一路做到了广西的一把手。广西和云南情况差不多都是边防重镇，派他去云南就相当于请来了一个现成的治边能手。回头看这一连串的人事安排确实非常巧妙：刘志坚稳住军队根本、贾启允盘活资源、安平生接手治边工作。三个人背景各不相同却刚好补上了各自的短板合力守住大西南门户。1982年安平生完成任务调回北京后接棒的是谢振华谁也没想到他成了昆明军区撤销前最后一任政委陪着这个重要军区走完最后一段岁月。