一、执法行动概况 据淮南市卫生健康委员会通报，2025年全年，全市卫生健康系统以“双随机”抽检和专项整治为重点，共立案查处卫生健康领域违法案件259起。本次集中公布的5起典型案例，涵盖医疗美容、中医诊疗、口腔诊疗和卫生用品流通等领域，具有较强的代表性和警示作用。 二、典型案例梳理 案例一为无证开展医疗美容。淮南高新区一家文身美容店负责人陶某某未取得医师资格证书和执业证书，擅自使用激光设备为顾客进行祛斑、洗眉等医疗美容项目。执法部门依法没收违法所得及涉及的设备，并处以2万元罚款。 案例二为口腔诊所超范围诊疗。谢家集区某口腔诊所仅备案口腔科项目，却未按规定办理变更手续，擅自开展口腔种植业务；同时使用过期灭菌器对器械进行消毒，存在明显感染风险。该诊所被给予警告，并处以1.2万元罚款。 案例三为无证从事针灸诊疗。淮南高新区某理疗中心经营者边某不具备医师执业资格，却长期为顾客提供针灸服务。执法部门依法没收违法所得及针灸器械，并处以2万元罚款。 案例四为卫生用品不合格。监督抽检发现，某超市销售的成人护理垫微生物指标不符合国家标准，存在使用风险。该超市被责令立即停止销售涉事批次产品，并处以2000元罚款；相关线索同步移送生产企业所在地监管部门，开展联合处置。 案例五为医师异地违规执业。医师高某某执业注册地点在成都市，未办理执业地点变更及备案手续，擅自在淮南某口腔门诊部为8名患者实施口腔种植手术。执法部门对其给予警告，并处以1.2万元罚款。 三、问题成因分析 从上述案例看，基层监管中存在一些共性问题：一是部分经营者法律意识不足，对医疗行为的准入门槛认识不清，将医疗美容、针灸等专业服务当作一般生活服务开展；二是医疗美容、理疗等消费业态发展较快，准入管理与日常监管存在一定衔接空档，容易被钻空子；三是跨地区执业管理仍需加强，异地执业信息核验和动态追踪不够及时。 四、监管影响与社会意义 集中公开典型案例，对消费者有助于提升识别能力，减少选择“非正规医疗”的风险；对行业有助于形成警示，推动规范经营、维护公平竞争；对监管部门而言，公开也有利于提升执法透明度，倒逼执法流程更规范。 五、前景展望 随着监管力度持续加大，“双随机、一公开”机制深入实施，以及跨部门信息共享逐步完善，违法违规行为的发现和查处效率有望更提高。同时，应加强对从业人员的法律法规培训和合规指导，从源头减少违法违规行为发生。
“3·15”不仅提醒消费者依法维权，也是一面公共安全治理的镜子；对卫生健康领域来说，一次无证操作、一次消毒不规范、一次超范围诊疗，都可能带来难以挽回的健康代价。持续公开案例、严格执法、推动多方共治，才能让群众在就医和健康消费中更安心、更有保障。