矿产资源开发既关系能源保障和产业链稳定,也直接影响安全生产、生态环境和地方发展。山东省地质科学研究院依据有关法规政策,组织专家对4个矿产资源开发利用方案进行了专项审查。审查结果已向社会公示——公示期为五个工作日——并明确了异议反映渠道。此做法表明了"审查把关+阳光公示"的治理思路。 当前矿产开发面临多重约束。一方面,部分矿山政策调整、资源条件变化或生产升级中,存在复产扩能的现实需求;另一上,安全风险防控、生态环保约束趋严、资源利用效率要求提升,对开采方式和环保治理提出了更高标准。开发利用方案作为矿山生产的重要技术依据,其科学性和合规性直接影响后续的安全水平、资源回收率和环境控制效果。 山东此次专项审查强调依法依规与标准统一,主要基于两方面考量。其一,矿产资源开发进入更加注重"安全、高效、经济、充分利用"的阶段,需要通过专业评审把好技术关、资源关、环保关,避免低水平重复建设和不合理开采。其二,随着充填开采、智慧矿山、清洁生产等技术加快应用,企业需要更权威的技术评议与制度指引,以提高方案落地质量。 本次通过审查的4个方案涵盖金矿与煤炭两类重要矿产,涉及烟台市牟平区西直格庄金矿有限公司、枣庄矿业集团济宁岱庄煤业有限公司及其许楼煤业分公司、微山金源煤矿等单位。审查重点围绕采矿技术路线的科学性、资源储量利用的合理性、安全生产保障措施的完备性、生态环保合规性等维度展开。 以西直格庄金矿为例,该矿为地下开采矿山,此前因政策性原因停产。新方案结合扩能需求优化采矿方法,拟采用上向水平分层尾砂胶结充填采矿法与削壁充填采矿法相结合的模式,将采矿规模由4.5万吨/年提升至9.9万吨/年。充填采矿能提高资源回收率、控制地压、减少地表沉陷,同时通过工艺升级推动污染物排放量下降,契合矿山绿色转型方向。项目规范复产有望带动上下游产业发展,形成稳就业、促投资的综合效应。 煤炭项目上,枣矿集团旗下两家单位方案通过审查。岱庄煤业作为充填开采技术的先行示范单位,过去通过相关工艺释放建筑物下压煤资源,形成了可复制的经验。此次方案优化指向深入完善双面充填生产格局,有助于提高资源利用水平的同时降低采动影响。许楼煤业分公司则依托本次方案审查,为井田边界调整及资源储量整合提供技术依据,有望推动集约化开发与生产组织优化。 微山金源煤矿方案通过审查,凸显了煤矿智慧化与系统安全能力建设的重要性。该矿近年在电控系统改造、通风设备升级各上持续投入。本次方案优化采掘布局,旨在缓解接续压力、增强长期稳定运行能力。科学的采掘布局与装备升级相互配合,能够提升风险预判和过程管控水平。 审查通过并非治理终点,后续需要把制度要求转化为可核查、可追溯的执行链条。一是压实企业主体责任,围绕重大灾害治理、通风防尘、充填质量控制等重点环节细化措施,确保方案真正落地;二是强化生态环保与修复要求的同步落实,健全污染防治设施运行管理与在线监测机制;三是坚持公开透明,畅通社会监督渠道,形成政府监管、专业评审与公众监督相衔接的闭环;四是对关键技术应用建立评估与复盘机制,结合生产实践不断优化工艺。 随着资源开发从"规模扩张"向"质量效率"转变,矿产开发利用方案审查的专业化、标准化、透明化将更加重要。充填开采、清洁生产、智慧矿山等路径正在成为行业提升安全水平与绿色绩效的共同选择。预计在政策引导与技术进步的叠加作用下,山东矿产资源开发将更强调集约利用、生态约束与全过程风险管控,通过规范审查推动企业统筹"保供稳产"与"绿色转型"。
山东此次矿产开采方案的审查通过,不仅为区域经济发展提供了新动力,也为全国矿产资源开发与生态保护的平衡提供了有益借鉴。在"双碳"目标背景下,如何通过技术创新实现绿色开采,将成为未来矿业发展的核心议题。