2025年，北京就业形势总体稳定向好。全市城镇新增就业33万人，城镇调查失业率均值4.1%，继续保持全国较优水平。全年帮扶7.2万名困难人员实现就业，促进3.7万农村劳动力就业参保。有关成效与北京市持续把就业摆重要位置、完善就业公共服务体系密切相关。全年新建58个就业公共服务站点，零工市场增至18个，就业服务覆盖更广、获取更便捷。 面对新阶段对就业工作的新要求，北京市将2026年确定为“高质量充分就业首善之区”建设年。该目标强调在稳定就业规模的同时，更加注重提升就业质量，推动实现更充分、更高质量的就业。 构建就业友好型发展方式，是实现目标的重要基础。北京将推进高质量充分就业立法，建立并实施就业影响评估机制，推动经济社会政策制定更充分考虑就业因素。同时，实施城乡就业融合与区域就业结对子工程，促进城乡就业更均衡。针对新就业群体的实际需求，北京将制定新就业群体友好若干措施，出台平台经济吸纳就业指导意见，推动解决来京就业群体在住房、生活等的现实困难，帮助新就业形态人员更好融入城市生活。 在稳岗扩容上，北京将挖掘首发经济、夜间经济、银发经济、冰雪经济等领域的岗位潜力，全年开发各类就业岗位45万个。新兴消费与产业形态的发展，有望扩大就业的同时更好满足多样化消费需求。高校毕业生就业仍是重点，北京将发布大学生就业创业政策服务地图，建设大学生创业板孵化培育基地，实施离校未就业毕业生就业服务攻坚行动，强化对困难毕业生的精准帮扶。 社会保险制度改革是提升就业质量的重要抓手。2025年，北京社保制度改革实现多点推进。职业伤害保障试点扩围稳步开展，在全国率先将出行行业全部纳入保障范围，并推出“小伤快赔”机制，“新职伤”累计覆盖165万人，有效加强了对新就业形态人员的权益保障。 2026年，北京将着力扩大社会保险覆盖面，重点提升灵活就业人员、新就业形态人员参保水平。北京将鼓励支持相关群体参加职工保险，提高参保率，增强基本养老、医疗等保障，减轻后顾之忧，提升就业稳定性与获得感。同时，将扩大企业年金覆盖范围，稳妥实施个人养老金制度，完善多层次社会保障体系。在职业伤害保障上，将稳步扩大试点范围，全面推行“小伤快赔”机制，提升工伤保障的及时性和可及性。 人才培养和职业发展是支撑高质量就业的关键环节。2025年，北京职业资格认可和职称评审上取得新进展。扩容发布国际职业资格认可目录，单向认可职业资格增至163项，新增5项国际互认职业资格；在全国率先增设低空技术、机器人等职称评审专业；创新编制2025年版人力资源开发目录，新增技术技能人才专业评价指引目录，深入畅通人才“双线晋升”通道。全面实施“新八级工”技能等级制度，全年评聘130名特级技师、6名首席技师。 2026年，北京将打造面向产业发展的专业技术人才支撑体系。组建新质生产力人力资源开发联盟，创新编制《未来产业人才需求目录》，调整增设具身智能、脑机接口等职称评审专业，更好匹配新质生产力发展的人才需求。同时，将编制《外国人来京工作指导目录》，扩容升级《国际职业资格认可目录》，畅通国际人才来京创新创业“绿色通道”，提升对全球人才的吸引力。 此外，北京还将新建100个“家门口”就业服务站点，完善“15分钟”就业服务圈，方便劳动者就近获取服务。推进零工市场规范化建设，设立“新就业形态服务专窗”，提供政策咨询、就业指导等“一站式”服务，增强就业公共服务体系的覆盖面与便利度。
从零工市场规范化建设到面向未来产业的人才储备，北京人社改革既守住民生保障底线，也在新业态治理与制度创新上持续发力。当传统就业保障体系对接新就业形态的发展需求，这座城市的探索，正在为劳动力市场转型升级提供可借鉴的样本。