问题:群众对优质教育的需求持续增长,但学位供给、城乡校际差距、县域高中承载能力等结构性矛盾依然突出。随着城镇化推进和人口流动加快,部分区域学前和义务教育学位紧张,少数学校仍存“大班额”、校舍老旧、功能教室不足等情况;优质资源向中心城区和少数学校集聚的现象,也亟待通过制度完善和供给侧改革加以缓解。 原因:一上,教育需求从“够不够”转向“好不好”,家长更关注校园环境、课程供给、师资水平与安全保障;另一方面,历史形成的学校布局和资源配置不均衡,使部分乡镇学校办学条件较弱、寄宿服务能力不足。同时,高中学位扩容叠加新高考改革带来的走班教学、综合实践等要求,对校园空间与设备配置提出更高标准。 影响:围绕上述痛点,运城市以教育领域民生实事项目为抓手,推进“扩增量、优存量、强内涵”。数据显示,新建幼儿园4所、改扩建3所——新增公办学位1980个——有助于缓解入园难、入园贵压力,稳定群众预期;推进16所寄宿制学校建设,提升农村和偏远地区学生就学保障能力;新组建22个学校共同体,通过资源共享、教师交流、课程共建,带动薄弱学校加快提升;普通高中建项目达10所,聚焦县域高中扩容提质,增强人才培养承载力。项目落地不仅改善了办学条件,也为优化教育生态、促进人口稳定与区域发展提供支撑。 对策:在推进项目建设的同时,运城市更强调“建学校”和“办好学校”同步推进。一是以标准化、现代化校园建设提升承载能力。平陆县第四小学等新建学校在规划阶段融入绿色低碳、功能分区与智慧化管理理念,配置音乐、美术、科创等专用教室和多样化运动空间,并完善接送与就餐保障,提升校园运行效率与学生体验。二是以名校带动与制度创新促进质量提升。河津市龙门实验学校依托高校附校资源,在课程体系、教师培养、学生成长和家校共育各上形成较完整的质量保障链条,探索“理念引入+机制落地”的合作路径。三是以改革破题推进均衡发展。通过国家义务教育基本均衡认定基础上,当地深入对标更高水平的优质均衡,聚焦资金投入、师资统筹、校际协同和办学模式改革,通过学校共同体、集团化办学等方式,推动优质资源向薄弱地区辐射。四是以寄宿制学校建设回应现实需求,完善住宿、餐饮、课后服务与心理健康等配套,减轻家庭接送负担,提升农村学生受教育的稳定性与安全性。 前景:面向下一阶段,教育民生实事既要持续推进硬件建设,也要同步补齐“软实力”。随着高中项目陆续建成投用,学位供给将进一步释放,更关键的是同步推进教师队伍建设、课堂教学改革与教育评价优化,避免“新校舍、旧模式”。同时,学校共同体建设应从“组织联结”走向“质量共进”,在教研协同、数据治理、学生发展评价等上形成可复制的制度成果。随着项目持续落地、机制优化,运城市教育有望从“点上突破”转向“整体提升”,逐步构建城乡协同、校校提质的基础教育新格局,更好支撑城市吸引力与民生获得感提升。
教育关乎长远发展,也关乎千家万户。运城市的实践表明,持续加大教育投入、完善体制机制、提升办学质量,才能让更多群众公平享有更好的教育。在推进中国式现代化进程中,办好人民满意的教育既是重要的民生工程,也是提升城市竞争力的基础工程。运城围绕学位供给、资源配置与质量提升的探索,为缓解教育资源不均衡提供了可借鉴的路径。随着改革持续深化,基础教育将从“学有所教”稳步迈向“学有优教”,为高质量发展夯实人才与民生基础。