市场监管总局发布十大典型案例 综合施策整治平台经济"内卷式"竞争

近期,国家市场监管总局发布2025年综合整治“内卷式”竞争十大典型案例。

相关案例既直面平台经济领域“补贴战”“算法压价”等新型竞争手段,也聚焦移动电源等产品在价格战下暴露的质量安全隐患,并对光伏行业可能出现的“内卷外溢”风险开展前瞻性预警。

多部门、多层级协同发力,释放出以规则约束恶性竞争、以执法守住安全底线、以治理促进行业高质量发展的明确信号。

一是问题显现:低价无序竞争与质量风险交织叠加。

近年来,部分行业在规模扩张、流量争夺与资本驱动下,竞争策略从正常的效率比拼演变为以低价换市场、以补贴抢订单、以规则锁定供给的“内卷式”竞争。

网络货运领域在便利物流、扩大就业的同时,运价被不合理压低、司机权益受损等问题逐步凸显;外卖平台间的补贴竞争引发价格信号扭曲,部分商家经营自主权与消费者知情权受到影响;移动电源行业零售价逼近物料成本线,质量管控投入被挤压,安全隐患集中暴露。

与此同时,针对老年群体的虚假宣传借助私域直播等渠道扩散,损害消费者合法权益,扰乱市场秩序。

二是原因分析:成本压力、规则工具化与信息不对称共同推高“内卷”。

从经济逻辑看,当行业进入同质化竞争阶段,部分企业更倾向于以“降价—扩量”获取短期份额,忽视长期品牌与技术积累;在平台经济场景下,算法定价、流量分配、补贴策略与平台规则容易被工具化,形成对上下游的强约束,甚至诱发“跟随式”低价策略,导致竞争向下螺旋;在消费端,价格敏感叠加信息不对称,使质量风险更易被遮蔽,直至事故、投诉或集中召回倒逼行业反思。

对部分特殊群体而言,识别虚假宣传能力相对不足,更需要制度性保护与精准执法。

三是影响评估:短期“热闹”难掩长期成本,损害创新与信心。

恶性价格战看似让消费者获得低价,但长期会挤压合规经营与研发投入,形成“劣币驱逐良币”,最终损害消费者安全与体验。

对从业者而言,不合理压价可能转化为劳动强度上升、收入不稳定与权益受损,影响就业质量与行业可持续;对企业而言,质量事故、召回与行政处罚会显著抬升综合成本,并带来品牌信用折损;对产业链而言,过度竞争会加剧波动,削弱供应链韧性,增加“低价低质”的外溢风险,影响我国相关产业的国际形象与竞争力。

四是对策落地:以“约谈+执法+召回+预警”组合拳纠偏。

此次典型案例显示,监管部门在治理路径上更加注重系统性与前瞻性:一方面,通过依法约谈强化合规边界,引导企业认识低价无序竞争的负面效应,推动补贴信息公示、保障商家自主经营、严禁虚假宣传与价格歧视等要求落地,体现“柔性治理”以促规范;另一方面,对侵害消费者特别是老年群体权益的违法行为依法查处,强调穿透式监管思路,形成震慑效应。

针对移动电源等质量风险,监管部门通过缺陷调查与召回压实企业主体责任,督促企业补齐电芯质量管控、供应链审核与安全体系建设短板,促使行业回归“安全底线不可触碰”的共识。

与此同时,对光伏等行业开展“事前预警+合规辅导”,对新能源汽车等重点产品实施质量抽查,体现从“事后处置”向“事前预防”延伸的治理取向。

从效果看,移动电源领域在集中召回后相关投诉量出现明显回落,释放出“以质量治理促秩序修复”的积极信号。

但也应看到,“内卷式”竞争具有反复性与隐蔽性,尤其在流量、算法与多边市场结构下,规则细节与执行方式往往决定竞争生态走向。

治理不仅需要个案纠偏,更需要持续完善制度供给,推动透明、可预期的竞争规则落地见效。

五是前景判断:竞争将从“拼补贴”转向“拼能力”,高质量发展是必答题。

随着反垄断与反不正当竞争执法力度提升、质量安全监管持续加严,企业依赖低价换规模的空间将进一步收窄。

未来一段时期,平台经济治理重点预计将更加聚焦算法合规、信息披露、公平交易与劳动者权益保护;制造业领域则将更强调全链条质量责任、缺陷追溯与供应链风险管理。

对企业而言,应从追逐短期份额转向提升产品可靠性、服务体验与运营效率,通过技术创新、标准引领和品牌建设实现“优质优价”;对行业协会与地方监管部门而言,需要加强协同治理,推动形成统一规范与正向激励,减少地方保护与无序竞争的空间;对消费者而言,理性消费与安全意识提升也将推动市场对高质量供给的选择。

在市场经济的深水区改革中,如何平衡发展活力与秩序规范始终是重要命题。

市场监管总局此次以典型案例为抓手,既展现了维护公平竞争底线的决心,也示范了引导产业升级的治理智慧。

随着监管工具箱的持续丰富,我国市场治理体系正加速从"管行为"向"建机制"跃升,为构建新发展格局提供制度保障。

未来,在平台经济、先进制造等关键领域,预防性监管与创新包容的平衡艺术将持续接受实践检验。