近年来，特种设备安全监管面临企业主体责任落实不到位、监管力量有限等挑战。宝鸡高新区作为工业集中区域，锅炉、压力容器、电梯等高风险设备数量多，传统监管模式难以全面覆盖隐患。 针对这个问题，宝鸡市市场监管局高新分局以“安全生产三年行动”为契机，系统性重构监管机制。一方面，印发《2025年特种设备安全监管工作要点》，明确政府、企业、社会三方责任，要求70余家重点企业签订安全承诺书，压实企业主要负责人“第一责任”。另一方面，在宝鸡卷烟厂试点职工监督员制度，通过培训普通职工参与日常巡查，将安全管理触角延伸至生产一线。 这一创新举措成效显著。数据显示，试点企业隐患自查率提升40%，监管部门抽查问题率同比下降28%。此外，该局推行“科所联动+部门协同”模式，联合应急、住建等部门开展跨领域执法9次，破解了以往“多头管理、责任模糊”的困局。在技术层面，气瓶“二维码”追溯系统实现全生命周期监管，电梯维保平均救援时间缩短至10分钟，较上年效率提升20%。 前瞻性分析表明，这种“多元共治+科技赋能”模式具有推广价值。随着《特种设备安全法》修订推进，企业主体责任将更强化。专家指出，宝鸡经验为中小城市破解监管资源不足难题提供了可行路径，但需注意避免职工监督员制度流于形式，建议配套建立激励机制。
安全生产没有终点。只有把监管从"文件台账"延伸到"现场一线"，把力量从"部门单干"汇聚为"多元共治"，把防线从"事后处置"前移到"风险识别"，才能用制度、技术和责任共同守护安全底线；宝鸡高新区的实践证明，越是把功夫用在平时、把责任落到岗位、把协同做在前端，就越能以更小的代价换取更大的安全收益，以更稳定的运行保障高质量发展和群众的获得感。