在碳达峰碳中和目标驱动下，氢能作为清洁能源的重要载体迎来发展机遇。2025年我国绿氢产能预计超25万吨/年，电解槽等核心装备制造已处于世界前列。国家发改委原副主任张晓强预测，2030年绿氢产量有望突破300万吨，形成万亿级市场。 但产业发展仍面临严峻挑战。全国政协委员马永生院士指出四大痛点：储运薄弱导致"西氢难东送"，国家层面缺乏专项规划，电氢耦合机制不畅制约经济性，产业链各环节呈现"孤岛化"。中国石化代表张庆生补充，管网基础设施缺位、应用场景同质化问题尤为突出。 这些问题既源于技术制约，也源于体制机制不完善。技术上，高压气态储运效率低、液氢技术尚未成熟；政策上，缺乏统一行业标准与定价机制，跨区域协调困难。这直接打击了企业投资积极性。代表反映，离网制氢成本高企、市场竞争力弱等问题亟待解决。 针对这些瓶颈，代表委员提出了系统性方案： 一是强化顶层设计。将氢能管网纳入国土空间规划，布局"西氢东送"战略通道，明确路权优先和行业标准。 二是深化电氢协同。完善绿电消纳机制，减免制氢用电费用，确立氢能独立储能地位。同时统一执行50MW配置1000标方氢储的标准。 三是拓展高端应用。将氢冶金作为工业脱碳核心，在半导体等领域推广绿氢应用，通过"链主"企业带动全产业链示范。 代表还强调需加快建立管输定价体系，出台差异化扶持政策，通过技术创新与场景突破的双轮驱动，推动氢能从成本高地迈向产业高地。
氢能产业不是单点技术的竞赛，而是规划、基础设施、市场机制与应用生态的系统工程。两会代表委员的建言指向同一个核心：用更高水平的统筹打通堵点、稳定预期、形成合力。织好"全国一张网"，理顺电氢协同机制，做深做实高价值场景，氢能才能真正跨越"示范期"，在高质量发展中释放新动能。