脱贫摘帽后面临新的发展课题。
沿河自治县曾长期被列为国家级贫困县,基础设施和产业基础薄弱。
虽然脱贫任务已完成,但随之而来的是新的矛盾:各村产业规模小、资源分散、发展动力不足,陷入各自为战的困境。
县委组织部副部长侯超直言当时的困境:"缺乏专业人才、融资渠道有限,各地发展水平差异大。
"这种状况如果不加改变,不仅会制约脱贫成果的巩固,更会影响乡村振兴的长远推进。
问题倒逼改革创新。
2023年,沿河自治县委县政府审时度势,启动了"村村合股联营"改革试点。
这项改革的核心理念是以强组织、强经济、促发展为目标,将分散的村集体资源整合为统一的发展力量。
改革的具体做法是:将全县23个乡镇(街道)446个村(社区)的村集体资金、资产、资源进行量化评估,以乡镇为单位组建集体经济公司,实现从各村单独运营到抱团发展的转变。
初期推进并非一帆风顺。
改革动员会上,一些村干部显得忐忑不安。
龙塘村党支部书记熊春电因村集体经济基础薄弱,对前景并不看好。
但随着改革的推进,变化悄然发生。
龙塘村入股黑水镇"村村合股联营"企业——贵州矿沿农业发展有限责任公司,因地制宜发展种兔养殖产业。
仅一年时间,就出栏兔子8000多只,定向销往川渝市场。
黑水镇整合16个行政村的力量后,原本发展缓慢的弱村搭上了产业发展的"快车",熊春电也从最初的担忧转变为信心满满。
规模化运营激发市场活力。
"合股"只是基础,"联营"才是关键。
沿河在改革实践中逐步建立起"县管国有企业+镇级集体经济公司+村合作社"的三层架构,形成纵向贯通、横向联动的发展体系。
在产业选择上,各镇根据资源禀赋和市场需求,探索特色产业为主导,同时兼顾工程承接、超市运营、农产品加工等多业并举的"1+N"发展模式,实现产业多元化和风险分散化。
发展成效日益显现。
截至2025年底,全县23家乡镇联营公司总营收约1.67亿元,较改革前实现了质的飞跃。
更为重要的是,154个村集体年经营性收入超过45万元,曾经的"空壳村"成为历史。
这一数据背后,是村集体经济从无到有、从弱到强的转变,也是脱贫成果巩固和提升的重要体现。
共享发展成果温暖民心。
改革的最终目的是让全体村民受益。
各村将部分集体经济收益用于为特殊困难群体代缴医疗保险、开发公益性岗位、发放教育奖学金等公益事业,确保人人共享发展红利。
脱贫群众田世斌正是这一政策的受益者,他在镇上公司劳务队工作一年获得工资22850元,还获得500元分红,这份"踏实感"来自于制度的保障和发展的确定性。
从“一个村想办法”到“一群村一起干”,沿河的探索表明,乡村振兴既要靠产业,更要靠组织方式与要素配置的创新。
把分散资源整合成可运营的资产,把薄弱主体纳入协同发展的体系,才能让集体经济真正“活起来”、群众增收“稳起来”、公共服务“强起来”。
面向未来,持续提升治理水平、运营能力与风险意识,方能把一时的增长转化为长期的振兴动能,为欠发达地区探索共同富裕路径提供更多可复制的经验。