建设工程领域长期面临的系统性难题正在得到新的破解思路。
1月23日召开的2025年度"党建进工地"创新实践成果交流会上，长沙住建系统集中展示了近期的创新成果，其中最引人注目的是"联合党支部"这一新型基层党建模式的推广应用。
长期以来，建设工程领域在安全生产、质量提升、农民工权益保障、社区协同治理等方面存在多重挑战。
传统的党建工作模式虽然发挥了重要作用，但有时难以精准覆盖工程建设的各个环节，更难以有效施策解决一线的实际问题。
长沙市建设工程质量安全监督站相关负责人坦言，这种"有形覆盖"向"有效覆盖"的转变成为当前工作的重点。
为破解这一难题，市质安站党委持续深化探索，推出了联合党支部模式。
这一创新之举打破了传统的单一组织形式，将建设单位、施工企业、监理公司以及属地街道社区等多方力量纳入统一的党建框架，形成了纵横联动的组织体系。
更为重要的是，联合党支部建立了"问题发现—联席协商—党员带头—督促落实"的闭环工作机制，确保党的政治优势和组织优势能够直接植入项目管理的各个环节。
试点项目的成效已经充分显现。
作为早期试点之一的城投月湖云境项目，其联合党支部有效统筹了各方资源，成为协调建设各方、化解矛盾纠纷的重要枢纽。
中建桃李九章项目、长沙机场改扩建工程职工生活服务中心项目等支部通过党建引领，在技术攻关、文明施工、农民工工资支付保障等领域均取得了实质性进展。
这表明党建工作与业务发展的融合已从理念层面转化为生动的实践成果。
推动这一融合落地的，既有来自项目一线的创新探索，也有系统性的制度与方法支撑。
市质安站派出的党建指导员发挥了关键的桥梁作用，确保党建要求与业务实际能够精准对接。
同时，基层企业也创造出了行之有效的工作法。
高岭建设集团组建的以党员为骨干的"金鲁班"智管小组就是典型代表，该小组通过党员的先锋作用，在技术革新和质量管控方面取得突破，既节约了项目成本，也获得了省级质量奖项的认可。
在党建引领下，行业发展与民生关切得到了有机统一。
通过设立党员责任区、先锋岗和党员突击队，党员队伍成为了技术革新、质量管控、安全巡查的先锋力量。
同时，联合党支部凭借其组织协调优势，在解决农民工欠薪问题、响应社区诉求、维护劳动者权益等方面也发挥了重要作用，成为了构建和谐劳动关系、促进基层治理的有效平台。
这一创新模式的推广，反映了长沙住建系统对新时代党建工作的深刻认识。
在推进工程建设高质量发展的过程中，党的领导不是抽象的、宏观的，而是具体的、微观的，应当体现在项目管理的每一个环节，落实在解决一线难题的具体行动中。
联合党支部模式正是这一认识的生动体现。
从"各自为战"到"联合作战"，长沙的探索生动诠释了"围绕发展抓党建，抓好党建促发展"的深刻内涵。
在推进中国式现代化的新征程上，如何将制度优势持续转化为治理效能，长沙"联合党支部"的实践给出了值得借鉴的答案。
这既是新时代加强党的全面领导的必然要求，更是实现高质量发展与高效能治理协同共进的创新路径。