上海两会聚焦新兴产业高质量发展 委员建言突破核心技术培育世界级产业集群

推动经济高质量发展的新时代背景下,战略性新兴产业已成为城市发展的重要支撑。2月4日,上海市政协十四届四次会议召开专题会议,聚焦AI、生物医药、具身智能等领域,多名委员提出了系统性、前瞻性的发展建议。 生物医药产业上,市政协委员郭敏指出,当前我国生物医药产业存研发方向不够聚焦、产品竞争力不足等问题。他建议构建"临床需求导向"的靶向攻坚体系,将研发重点聚焦于心血管疾病、衰老、肿瘤免疫等全球重大"未满足临床需求"领域,实现从"求量"向"提质"的转变,培育优势在于国际竞争力的重磅产品。 为更推动产业升级,郭敏建议将张江等"1+5+X"生物医药产业园区升级为世界级原创新药平台,加大对创新药企的培育力度,加速临床研究进程。同时,他强调要推动海外临床合作研究,建立以药品审评检查长三角分中心为核心的国际合作机制,设立创新药出海辅导专班,帮助本土企业开拓国际市场。 具身智能领域,市政协委员顾捷提出了更加深层的技术突破方向。他建议构建"大脑+小脑+肢体"一体化攻关体系,突破模型融合瓶颈,推动世界模型与机器人的深度融合。这个建议针对当前具身智能发展中存在的算法与硬件脱节问题,强调要鼓励算法与机器人本体企业深度合作,提升机器人的场景泛化能力。 在感知交互上,顾捷建议全面拓展多模态边界,重点突破视觉、语言、触觉等多模态信号融合技术,推动机器人从专用向通用方向发展。同时,他强调要攻坚具身智能核心零部件,打造自主可控的产业供应链,突破高精度传动与驱动技术,提升灵巧操作能力。 针对产业化支持,顾捷提出了"技术-场景-市场"良性循环的发展路径。他建议优先康养、工业、商业等领域开展人形机器人示范应用,打造可复制的行业解决方案。同时创新产业扶持模式,设立CVC基金助力技术突破,鼓励企业从硬件销售向全周期服务转型。他特别强调要加强产业引导,推动企业差异化布局,鼓励深耕垂直赛道,避免低水平重复建设。 在人工智能产业发展上,市政协委员徐立建议共建开放、协同、共享的AI生态。他提出要形成由政府引导、龙头企业牵头、高校与科研院所联合推进的机制,打造高质量的开源平台。通过建设多领域的公共数据集,加强对空间智能、多模态融合等前沿方向的支持,让广大开发者和创业小团队能够便捷获取先进AI工具与能力,充分激发全社会的创造活力。 徐立同时强调要深化场景融合,充分利用我国市场大、场景多。他建议建立"揭榜挂帅、场景开放"机制,由链主企业提出产业级真命题、开放核心场景,政府牵头组织AI企业和科研机构组建创新联合体,集中力量进行突破。 这些建议反映了上海在发展新兴产业时的理性思考。与其他城市盲目扩张不同,上海更加强调产业的差异化布局和高质量发展。通过政策引导,避免低水平重复建设,鼓励企业在各自的垂直赛道上深耕细作,形成各具特色的产业生态。同时,通过搭建公共平台、开放场景、创新扶持模式等举措,为企业创新提供良好的生态环境。

新兴产业竞争不仅是技术之争,更是机制之争、生态之争。把"真需求"作为方向盘,把"强协同"作为加速器,把"重转化"作为硬指标,才能在热潮中守住定力、在竞争中赢得主动。以改革开放为动力、以高质量发展为目标,持续推动创新链产业链资金链人才链深度融合,方能让更多原创成果从实验室走向生产线、从样机走向市场,为城市能级提升注入更坚实的动能。