财政金融政策协同发力 推动经济高质量发展

当前经济发展面临的一个重要课题,是如何更好发挥宏观政策的综合效能。财政政策和金融政策作为两大调控工具,各有侧重又相互支撑。加强两者协同联动,已成为提升宏观经济治理能力、增强政策效果的关键路径。 从实践看,财政金融协同的成效正显现。在创业担保贷款奖补政策中,中央财政每奖补1亿元,可带动新发放创业担保贷款约50亿元,支持约1.75万人创业。这种撬动效应表明,通过财政引导与金融配合,可以显著放大资金效能。在促进消费上,自去年9月实施个人消费贷款和消费领域服务业经营主体贷款贴息政策以来,按1%的贴息比例测算,财政每投入1元贴息资金,可能带动约100元贷款资金投向消费领域,带动作用较为明显。涉及的政策叠加发力,对市场回暖起到了促进作用。 支持就业创业上,政府性融资担保体系发挥了重要作用。小微企业和“三农”等经营主体往往因抵质押不足、信用基础薄弱而融资受限,政府性融资担保通过“增信、分险、中介”等功能,帮助其获得融资支持。面向高校毕业生、网络商户等重点群体及吸纳其就业的小微企业,政府性融资担保机构提供担保增信服务,并与贴息政策衔接,帮助其获得更低成本的资金。近期多部门联合发文,深入强调发挥政府性融资担保体系作用、加力支持就业创业,对不少创业者而言是一次及时的政策支持。 财政政策与金融政策的协同联动,也体现政府投资基金、农业保险、地方政府融资平台债务风险化解等领域。多领域共同推进,表明了宏观调控的系统性与整体性。 要充分释放财政金融协同联动的效能,关键在于把措施落到具体环节。一上,政府部门与金融机构需完善协作机制,强化配合。政府性融资担保涉及业务运行、风险监管、机制创新和制度保障等内容,应形成以财政支持为基础、以绩效考核为导向、以银担合作为纽带、以信息共享为支撑的政策体系。消费贷款贴息政策覆盖经办操作、金融监管、财政资金管理等环节,也需要各方协同,让政策更便捷地触达个人和经营主体。 另一方面,要优化相关措施,提高政策执行质量和效率。应加强政策实施跟踪,更多听取个人和经营主体的反馈与需求,及时评估效果,提升政策的精准度和针对性。同时提升服务能力、简化办理流程,进一步畅通政策落地通道。还需结合经济运行和市场变化,探索更适配的财政金融协同工具。 从长远看,财政政策与金融政策的协同联动,将成为今年实施更积极、更有力宏观政策的重要着力点。通过形成合力,可为高质量发展提供更多、更精准的资金支持,为“十五五”开局起步提供支撑。

财政与金融各有所长,协同发力才能放大效能、更好改善民生。把联动机制落实到细处、实处,既考验制度设计,也检验执行效率与服务水平。只有让政策更精准、流程更顺畅、风险更可控、资金更直达,才能把政策导向转化为实际效果,在稳增长、稳就业、促消费等目标之间形成更可持续的动力。