(问题) 秋冬季气温波动——降雨与积水点叠加——蚊虫孳生风险依然存;蚊媒不仅影响居民生活舒适度,也与登革热等传染病防控紧密对应的。在基层治理中,背街小巷、房前屋后、排水沟渠等区域容易出现卫生盲区。废弃容器积水、杂草堆积、下水道口淤堵等问题一旦反复,蚊媒密度就可能回升,增加公共卫生风险。 (原因) 从治理规律看,蚊媒防控难在“点多面广、易反复”。一上,孳生地往往藏居民房前屋后、绿化带、垃圾收集点等碎片化空间,单靠阶段性消杀难以治本;另一上,基础设施短板与环境卫生习惯交织,部分巷道未硬底化、排水不畅,遇到降雨容易形成积水。更关键的是,若缺少稳定的组织动员和常态机制,群众参与容易“时热时冷”,治理成效难以长期保持。 (影响) 针对上述问题,阜沙镇将“组织共建、行动共推”纳入爱国卫生运动方案,推动力量下沉一线、责任落实到网格。市供销社、市委党校、北部公用公司等6家市直单位全部下沉到村,与镇驻村部门、村(社区)党员共同组建“红色联合队”,按片区分工包干,把网格管理与志愿服务协调,形成上下联动、协同发力的群防群控格局。通过集中整治与宣传动员同步推进,环境面貌得到阶段性改善,居民对蚊媒防控的知晓率和参与度同步提升,为秋冬季传染病防控和人居环境改善打下基础。 (对策) 在具体推进中,阜沙镇突出“专业力量+工程治理+群众动员”的组合方式,按问题清单逐项推进。 一是资源统筹、分工协作。结对单位整合专业消杀、施工保障和志愿服务力量:专业消杀队负责药物喷洒,施工队参与巷道硬底化等基础改善,党员志愿者开展“扫街”“扫楼”,推动“清理—治理—巩固”一体落实。 二是聚焦重点、清单推进。对屋前屋后的废弃花盆、排水沟、杂草堆等高频孳生点集中整治;对下水道口、垃圾收集点、灌木丛等易反复区域实行清单化管理,做到“能翻的翻、能清的清、能盖的盖”,减少积水容器存量,压缩蚊虫繁殖空间。 三是宣传引导、边做边教。整治行动中同步开展科普宣讲,将防控知识转化为顺口溜、折页和短视频,入户发放宣传资料483余份,现场示范“翻盆倒罐”等规范操作。党员干部带头下沉一线,带动群众从“站着看”转为“动手干”,逐步形成“党员+群众+志愿队”共同参与的治理氛围。 据统计,10月3日当天,全镇250余人次同步开展集中整治,清理积水容器和卫生死角304处,药物喷洒覆盖35.3万平方米,惠及居民483户。上南村、牛角村、阜圩社区、阜东村、阜沙村、丰联村、大有村、卫民村、罗松村等9个村(社区)完成拉网式整治,村容村貌明显改善。 (前景) 阜沙镇相关负责人表示,将把阶段性行动转为制度化安排,推动“入镇下村”结对机制常态运行,并更吸纳企业、学校和社会组织加入群防群控体系,形成更广泛的协同网络。下一步,当地计划探索“积分制”“红黑榜”等激励约束机制,依托数字平台开展动态管理与成效展示,推动问题发现更及时、整改闭环更清晰、群众参与更稳定。随着基础设施补短板、精细化网格管理和常态化宣传同步推进,蚊媒防控有望从“集中整治”转向“日常维护”,让环境卫生治理更持续、更有韧性。
阜沙镇的实践表明,基层治理要把党组织的组织力转化为治理执行力,把工作落到网格、落到现场。当“红色联合队”与群众需求同向发力,不仅能解决具体环境治理问题,也有助于形成更稳定的社区共治氛围。这个做法对同类地区完善公共卫生治理、提升基层动员与协同能力具有借鉴意义,也为党建引领的治理实践提供了可操作的路径。