问题：基层零售户法律认知参差不齐、普法触达不均衡，是影响依法经营、规范市场的重要因素。
部分商户靠经验经营，对新规理解不深，存在违法风险，普法“最后一公里”仍有薄弱环节。
原因：传统普法方式偏重集中宣讲和材料发放，互动不足、针对性不强，难以覆盖多样化经营场景；同时法律条文专业性强、传播方式单一，群众理解成本高，导致“知法不深、用法不够”。
影响：零售终端是烟草市场秩序的关键环节。
普法不到位易引发经营违规、扰乱市场秩序，也削弱公众对监管的信任度。
反之，普法有效可提升依法经营意识，减少风险，增强社会治理的稳定性与可预期性。
对策：靖江烟草把普法融入日常监管与服务，实施“走访一户、普法一户”，执法检查与宣传同步推进，通过上门解读条款、提示风险，将“术语”转化为“白话”，让商户清楚“能做什么、不能做什么”。
在阵地建设上，依托基层服务站构建固定普法讲堂，常态化开展专题解读与案例讨论，形成可持续的普法机制。
在传播方式上，利用企业微信、公众号等渠道建立线上矩阵，围绕零售户经营特点进行分层推送，并通过数据反馈优化内容，实现“精准推送—学习吸收—反馈优化”的闭环，提升传播效率。
在社会协同方面，联合市场监管、公安等部门与社区组织，借助“3·15”“6·29”“12·4”等重要节点进社区、进市场、进站点，设置咨询台、发放宣传资料，形成多点联动、齐抓共管的普法格局。
同时组织“守法经营大家谈”等活动，让优秀商户讲述身边案例，以身边人带动身边事，增强示范效应。
前景：随着基层治理精细化、法治化水平不断提高，普法工作正从“单向灌输”转向“互动共建”。
靖江烟草的实践表明，普法与服务融合、线上与线下联动、部门与社会协同，是提升法治宣传实效的现实路径。
下一步，随着制度完善与传播方式更新，普法将更加贴近民生、回应需求，为市场秩序稳定与群众合法权益提供更有力支撑。
从纸面规定到心灵认同，法治建设的关键在于找到专业性与普及性的平衡点。
靖江的实践启示我们，新时代普法工作既要坚守法律底线，也需创新传播方式，更离不开多元主体的协同参与。
当冰冷的法条转化为有烟火气的对话，法治才能真正成为社会治理的基石。